河南省人民政府关于印发河南省高速公路网规划的通知

各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

　　《河南省高速公路网规划》（以下简称《规划》）已经省政府审议通过，现印发给你们，请遵照执行。高速公路是重要的交通基础设施，制订我省高速公路网规划，对于保障全省高速公路建设有序进行，建立和完善综合交通运输体系，充分发挥河南区位优势，促进经济发展和社会进步都具有重要意义。现就《规划》实施中的有关事项通知如下：

　　一、维护《规划》的严肃性，坚持科学发展。

　　严格遵循《规划》确定的路网布局、实施序列和建设标准，坚持高速公路建设与经济社会发展相适应，与区域发展、城乡发展、中原城市群建设相衔接，满足经济社会发展和人民便捷、安全出行的要求。

　　二、建设综合交通运输体系。

　　统筹处理好高速公路与航空运输、铁路、内河航运等其他运输方式的关系，加强高速公路与干线公路、农村公路、城市交通间以及高速公路重要通道与联络线间的衔接，有序推动既有线路的扩宽或改造，通过合理布局、协调发展，发挥综合效益。

　　三、创新设计理念，提高建设水平。

　　要优化设计，推广使用新材料、新技术，提高建设质量，降低建设成本，最大限度节约用地、节约能源和保护生态环境。

　　四、提升运营管理水平，积极推进高速公路管理信息化、智能化、规范化。

　　要建立各种应急预案，确保高速公路安全畅通，提供优质服务。

　　五、深化体制改革。

　　充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立与我省省情相适应的高速公路建设、运营管理体制和机制。

　　河南省人民政府
　　二○○六年三月三十日

　　附：

河南省高速公路网规划

　　为实现河南省全面建设小康社会的宏伟目标,促进中原崛起,需要建立便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。高速公路网以其跨区域的覆盖面、大能力、快速及便于实现门到门运输的特点,在其中占有重要地位。为明确我省高速公路网的发展目标和任务、推动高速公路快速健康发展,特编制河南省高速公路网规划。

　　一、规划指导思想

,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,按照“五个统筹”和加快中部崛起的要求,围绕《河南省全面建设小康社会规划纲要》的奋斗目标,服从和服务于河南省经济社会发展战略,着眼于综合运输体系的建立和完善,抓住机遇、迎接挑战,建设适应全面小康社会和现代化建设目标、布局合理、功能完善、可持续发展的高速公路网络。

　　二、规划原则

　　（一）服从国家高速公路网规划布局。

　　（二）适应河南经济发展和生产力布局的需要,促进中原城市群发展。

　　（三）与综合运输通道和枢纽相协调,促进公路等级及运输结构合理化。

　　（四）坚持可持续发展,考虑自然、环境等条件,集约利用各种资源。

　　三、规划方案

　　在国家高速公路网规划布局的基础上,按照“整体成网、中部加密、周边连通”的布局思路,以“对外通道畅通、省会连接地市、覆盖重要通道、连接多数县城”为目标,拓展出口通道,与周边省份高速路网协调连接,形成有机整体；完善中原城市群与外围城市之间的沟通；形成连接所有省辖市及多数县城,连接主要公路枢纽、铁路枢纽、机场、重要旅游城市的集疏运系统。

　　河南省高速公路网总体布局采用重要通道和联络线相结合的形式,即由6条南北纵向通道、8条东西横向通道、6条区间通道和若干联络线组成,总规模约6280公里,其中主线6046公里、联络线及城市环线约234公里。具体是：

　　（一）南北纵向通道

　　6条：济南—广州（河南段）、大庆—广州（河南段）、北京—港澳（河南段）、焦作—桐柏、二连浩特—广州（河南段）、三门峡—淅川,共2093公里。

　　（二）东西横向通道

　　8条：南乐—林州、范县—辉县、长垣—济源、连云港—霍尔果斯（河南段）、永城—登封、南京—洛阳（河南段）、新蔡—泌阳、上海—西安（河南段）,共2813公里。（三）区间通道6条：商丘—周口、兰考—南阳、郑州—卢氏、郑州—民权、郑州—焦作—晋城、武陟—西峡,共1374公里。

　　此外,包括：郑州西南绕城、洛阳西南绕城2条城市环线和郑州机场高速公路、德州—商丘高速公路河南段、二广—兰南、范辉—长济等若干条联络线。

　　四、实施方案

　　上述规划的6280公里中已建成2678公里（至2005年底）,在建2214公里,待建1388公里,分别占总里程的43%、35%和22%.

　　（一）建设目标

　　到2007年,全省高速公路里程超过4300公里,密度超过2.57公里燉百平方公里。省内高速公路网主体基本形成,除三门峡外,其他17个省辖市都将形成“十”字或“米”字型交叉,90%以上的县（市）平均30分钟以内抵达高速公路网。

　　到2010年,全省高速公路里程超过5100公里,密度超过3.05公里燉百平方公里。国家高速公路网线路全部完成,中原城市群内部高速公路网络进一步加强,95%的县（市）平均30分钟以内抵达高速公路网,出省道路达到13条,省界出口达到22个。

　　到2015年,全省高速公路通车里程超过5700公里,占总规划里程的90%以上,密度超过3.41公里燉百平方公里。高速路网边缘路线逐步完善,出口通道基本打通,东部、中部、北部形成较为完善的高速公路网络。到2020年,全省高速公路里程超过6280公里,高速公路密度达到3.76公里燉百平方公里。规划的高速公路线全部完成,高效、快捷、安全的高速公路网络形成,京港澳、连霍等主干路线运输能力全面提高。

　　（二）建设标准

　　以四车道及以上的高速公路标准进行建设,具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。

　　五、保障措施

　　（一）继续推进高速公路投资社会化、建设市场化,鼓励、引导和规范社会资金以独资、合资、合作等方式参与高速公路建设。

　　（二）加强科技创新,降低工程造价,提高工程质量,推进智能化和信息化建设,不断提高高速公路运营管理和服务水平。

　　（三）加强高速公路与铁路、民航、水运等运输方式的衔接,整体优化交通运输的资源配置,发展综合运输体系。

　　（四）在加快高速公路发展的同时,加快农村公路和一般干线公路建设,统筹各层次公路协调发展,提高公路网的整体水平。

　　附件：1.河南省高速公路网路线方案表

　　2.河南省高速公路网布局方案图

　　附件1

　　河南省高速公路网路线方案表

　　序号路线名称路线简称主要控制点

　　一纵向通道1

　　济南-广州高速公路（河南段）德州—商丘高速公路河南段（联络线）

　　济广高速范县、商丘2大庆-广州高速公路（河南段）大广高速

　　南乐、清丰、濮阳、滑县、

　　长垣、封丘、开封、通许、

　　扶沟、西华、周口、项城、

　　平舆、新蔡、息县、潢川、

　　光山、新县3

　　北京-港澳高速公路（河南段）

　　郑州机场高速公路（联络线）

　　京港澳高速

　　安阳、汤阴、鹤壁、淇县、

　　卫辉、新乡、原阳、郑州、

　　新郑、长葛、许昌、临颍、

　　漯河、西平、遂平、驻马店、

　　确山、信阳4焦作-桐柏高速公路焦桐高速

　　焦作、温县、巩义、登封、

　　汝州、宝丰、平顶山、叶县、

　　舞钢、泌阳、桐柏5

　　二连浩特-广州高速公路（河南段）

　　二广—兰南高速公路联络线

　　二广高速

　　济源、孟津、洛阳、汝阳、

　　鲁山、南召、南阳、邓州6三门峡-淅川高速公路三淅高速

　　三门峡、陕县、灵宝、卢氏、

　　西峡、淅川

　　序号

　　路线名称路线简称主要控制点

　　二横向通道1南乐-林州高速公路南林高速南乐、内黄、安阳、林州2范县-辉县高速公路范辉高速

　　范县、濮阳、浚县、鹤壁、

　　辉县3

　　长垣-济源高速公路

　　范辉—长济高速公路联络线

　　长济高速

　　长垣、新乡、获嘉、修武、

　　焦作、博爱、沁阳、济源4连云港-霍尔果斯高速公路（河南段）

　　郑州西南绕城高速公路（城市环线）

　　洛阳西南绕城高速公路（城市环线）

　　连霍高速

　　永城、夏邑、虞城、商丘、

　　宁陵、民权、兰考、开封、

　　中牟、郑州、荥阳、巩义、

　　偃师、洛阳、新安、义马、

　　渑池、三门峡、陕县、灵宝5永城-登封高速公路永登高速

　　永城、鹿邑、太康、扶沟、

　　鄢陵、许昌、禹州、登封6南京-洛阳高速公路（河南段）南洛高速

　　沈丘、项城、周口、漯河、

　　叶县、平顶山、宝丰、汝州、

　　伊川、洛阳7新蔡-泌阳高速公路新阳高速

　　新蔡、平舆、汝南、驻马店、

　　确山、泌阳8上海-西安高速公路（河南段）沪陕高速

　　固始、潢川、光山、罗山、

　　信阳、泌阳、唐河、南阳、

　　镇平、内乡、西峡三区间通道1商丘-周口高速公路商周高速

　　商丘、柘城、淮阳、西华、

　　周口

　　序号

　　路线名称路线简称主要控制点

　　2兰考-南阳高速公路兰南高速

　　兰考、通许、尉氏、鄢陵、

　　许昌、襄城、平顶山、叶县、

　　方城、南阳3郑州-卢氏高速公路郑卢高速

　　郑州、新密、登封、洛阳、

　　宜阳、洛宁、卢氏4郑州-民权高速公路郑民高速

　　郑州、尉氏、开封、通许、

　　杞县、民权5郑州-焦作-晋城高速公路郑焦晋高速郑州、原阳、武陟、焦作6武陟-西峡高速公路武西高速

　　武陟、荥阳、新郑、长葛、

　　禹州、郏县、宝丰、鲁山、

　　栾川、西峡