首页法律知识民商法婚姻法子女抚养探视权在执行中存在的问题及对策

探视权在执行中存在的问题及对策

发布时间：2019-08-21 17:44:15

离婚案件与日俱增，离婚后的当事人对探视权申请执行的案件也明显增多。探视权是我国2001年修订的《婚姻法》第38条新增加的一项赋予没有直接抚养子女一方具有探视子女的权利，由于此类案件执行标的不同于债权或物品，而是有生命的人，而且《婚姻法》与《民事诉讼法》均没有对探视权的执行作出强制执行措施方面的具体规定，因此，实践中此类案件的执行具有较大难度。笔者作为一名长期从事执行工作的一线法官，认为该类案件在具体执行中存在以下几个方面的问题。

　　第一、探视方举证困难。父母探望子女大多是与子女一对一相处上，另一方一般不在场。如探视方指责对方阻碍探视，对方极力否认，探视方将很难提供对方不协助探视的直接证据，，如盲目采取罚款、拘留等强制措施，极有可能导致双方矛盾更趋恶化。

　　　　第二、协助执行人怠于履行协助义务。就目前情况来看，当事人离婚后一般外出打工，父母离异后的许多未成年子女由其祖父母或外祖父母照看。在探视权案件执行中，经常出现祖父母或外祖父母转移、隐藏孩子，。但在司法实践中，由于负有协助义务的祖父母或外祖父母年龄大，身体不好，很难对他们采取行之有效的强制措施。

　　第三、缺乏有效的强制执行措施。，对拒不履行探望子女的判决或裁定的，。但是，由于探视权案件的执行标的是活生生的人而不是债权或者物品。、冻结划拨存款、扣留提取收入、搜查财产、代履行等强制执行措施并不适用于探视权案件的执行，。执行强制措施的不完善，在很大程度上制约了探视权的实现。

　　　　第四、作为执行依据的裁判文书中缺乏对探视权的具体规定。很多离婚案件中，当事人都提出了将来探视子女的要求，，并在裁判文书中予以载明。但大多数的裁判文书中规定了当事人享有探视子女的权利，但未确定具体的探视方案，对探视的时间、地点、方式等都没有明细的规定，导致执行人员无从下手，无法执行。

　　　　第五，当事人行使探视子女权利的长期性、反复性与执行案件的有期限性之间存有矛盾。执行案件的期限一般是六个月，探视权是一项需要在较长时期内反复行使的权利，只要被执行人或协助执行义务人不及时履行义务，当事人就要申请执行，，不断采取执行措施，如此反复致使案件处于不稳定状态，，也增加了当事人的讼累，增加了诉讼成本。，而人员有限。显然每次探视时都派出两名执行人员跟随的做法是不可取的，也很难行得通。六个月的执行期限不能满足当事人长时间探视孩子的愿望。为了行使探视权，当事人不得不多次申请立案执行，不能体现便利当事人和节约诉讼资源的原则，与司法为民的思想也不相吻合。

针对探视权执行过程中存在的上述问题，笔者建议采取如下措施：

　　　　第一、加强说服教育工作，促使被执行人积极履行协助义务。探视权的实现最终有赖于直接抚养方的协助和子女的配合中，如一味运用强制措施，一方面会使双方的矛盾进一步激化，另一方面可能给子女带来心理上的压力，使之处于一种无所适从的境地。并且运用强制措取得的探视权另一方也是消极被动的，达不到探视子女的效果。

　　　　第二、积极动员多种社会力量参与探视权的执行。对于双方当事人矛盾激化、探视权的实现严重受阻的，。此外，还可以动员直接抚养方所有地的妇联、居民委员会或青少年权益保护组织作为协助执行单位，委托这些单位做好被执行人的思想工作，必要时可由这些单位协助安排探视方对子女进行探视。

　　　　第三、对子女拒绝探望的，应根据不同情形区别对待。探视权的宗旨在于水成年子女的健康成长，行使探视权也应尊重子女的意愿。对于10周岁以上子女拒绝探视的，不宜强行探视，应充分尊重子女意愿。对于10周岁以下的，则要看其是否是因为直接抚养方的挑拨或教唆使其拒绝探视。若是，则应对直接抚养方进行批评教育直至采取拘留、罚款等强制和，勒令其改正错误。如果是该子女自己不愿接受探视，则要由直接抚养方做好子女的思想教育工作，使其认识到探视子女是父母的权利及接受探视的重要性，促使其主动积极接受探视。