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王自强：打击网络侵权专项治理行动

发布时间：2019-08-08 10:06:15

　　7月30日，国家版权局、、工业和信息化部（以下简称三部门）联合下发《关于印发〈2009年打击网络侵权盗版专项治理行动方案〉的通知》，在全国范围内联合开展2009年打击网络侵权盗版专项治理行动。针对本次专项治理行动的开展背景、特点、重点工作和行动步骤等问题，。

：2009年专项治理行动是在什么背景下开展的？

　　王自强：第一，2009年专项治理行动是贯彻落实科学发展观、实施《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》）的重大举措。《纲要》强调，要有计划、有重点地开展专项行动，加大对反复侵权、大规模侵权盗版行为的打击力度，坚决打击各种侵权盗版行为，对打击侵权盗版提出了新的更高的要求。当前，互联网的版权保护问题已经成为国内外关注的焦点，网络侵权盗版逐步呈现出集团化、专业化、高技术化的特点，不仅严重损害著作权人的合法权益、扰乱正常的网络版权秩序，、文学艺术、广播影视、文化娱乐等传统版权产业的生存和新兴媒体的发展。因此，打击网络侵权盗版是版权执法的重中之重，也是贯彻落实《纲要》、加大版权保护力度的重要举措。

　　第二，。，今年以来连续作出重要批示，要求对网络影视传播、文学网站、网络新闻转载等领域的侵权盗版行为进行重点整治，加强管理、巩固网络版权执法的部门合作机制，，切实维护健康有序的网络版权秩序。这次专项治理行动就是贯彻落实领导批示精神，规范合法经营网站与打击非法网站，加强督导检查、完善执法合作机制，。

　　第三，2009年专项治理行动是为新中国成立60周年营造良好网络秩序的客观需要。当前，全国人民和各行各业都在为迎接新中国成立60周年积极工作。我们将版权保护领域中社会最关注、影响最广泛、反映最强烈的网络侵权盗版作为当前版权执法的重点，开展专项治理行动，对维护良好的网络版权秩序，营造良好的网络版权社会环境，提高版权保护的整体水平，有着十分重要的现实意义，是版权领域“迎国庆、保稳定、促和谐”的客观需要。

：与此前专项治理行动相比，2009年专项治理行动有什么新特点？

　　王自强：此次专项治理行动主要有以下三个特点。

　　一是规范合法网站与打击非法网站相结合。在严厉打击各种网络侵权盗版行为的同时，注重规范重点互联网企业和网站使用作品行为，，对网络影视传播、文学网站、网络新闻转载等涉及作品授权使用问题进行主动检查，通过宣传教育、自查自纠、限期整改等方式，树立互联网企业和网站“先授权、后传播”的法律意识，从源头上防范侵权盗版行为的发生。

　　二是要加强制度建设、运用技术手段，。深入开展调研，加强作品登记、著作权合同登记等著作权备案制度建设，探索建立著作权授权信息数据库，为版权执法甄别网络侵权盗版提供准确依据，，。

　　三是要加大专项治理行动中的督办、督导力度，注重治理实效。在专项治理行动期间，国家版权局、，确保大案、要案查处工作落到实处；三部门还将组成联合督查组，对重点地区、重点企业进行督导检查，保证专项治理行动取得成效。此外，还将运用激励机制，对专项治理成绩突出的单位及个人，纳入2009年度查处侵权盗版案件有功单位及个人奖励范围。

：对于打击网络侵权盗版行为，本次专项治理行动要采取哪些措施？

　　王自强：一是明确职责，各司其职，形成合力。版权管理部门负责组织案件线索的收集、行政查处、涉嫌犯罪案件的移送工作；，加大对网络环境下版权侵权犯罪案件的刑事打击力度；通信管理部门负责协助提供查处案件涉及的网站备案信息，依法处理被查处的侵权盗版网站。各级版权、、通信管理部门要各司其职，密切配合，形成打击各种网络侵权盗版行为的合力。