李稻葵：必须限制表外信托规模 勿奢望经济过快增长
发布时间：2019-08-30 10:12:15
面对席卷全球的金融危机，各国纷纷采用经济刺激政策。然而，过量货币供应却有可能给我国带来产能过剩和通胀压力。因此，我们对今年的经济增长不应抱有“过快增长”的心理预期，只有做好了大量的政策准备才不至于真正出现经济增长下滑过快的局面。当前有必要采取紧缩措施，年初开始的调控政策应当继续坚持。而下半年的调控难点在于，必须兼顾长期结构调整的目标和短期经济增长稳定的目标之间的关系。货币政策要回归常态，就必须对表外信托规模有所限制，同时应始终明确房地产调控方向，打击房地产炒作。
从偏重金融的角度来说，我们首先要做的是坚持回归常态的货币政策。.5万亿的贷款规模，相当于18%左右的贷款增长，相对于中国可以预期的经济增长目标来说，18%的贷款增长并不慢。而且，今年我们要更加关注银行的表外项目。三十年改革开放中的几次宏观调控失误，都是在控制贷款规模的同时忘记了信托对贷款规模的冲击。因此这一次，我们必须对贷款规模和表外信托予以同等的关注。如果贷款规模难以控制，作为临时措施，我们就必须对信托规模有所限制。
其次，政府应对房地产调控政策发出明确信号，打击投资与投机操作。不应让市场有误导，不要用分析资本市场和证券市场的思路来分析房地产市场。应该准备花两到三年的时间逐步消化已经形成的房地产泡沫，泡沫不压经济要出事，压的过快经济也要出事；第二是要真正落实社会保障法，低收入群体的住房土地供应和资金配套，加快落实公共租赁房；第三是要尽快出台简单易行、便于打击炒作房地产的税收政策。
对地方融资平台国家机关不能作担保，政府机关要吸取教训；已经出现的问题，处置时要掌握信息公开的分寸；在处理的问题上，可以通过资产置换、资产转让、股权转让出售等各种方式把窟窿补上。
收入分配的改革方向应坚定不移，这是解决社会稳定和扩大居民消费的重大举措。一旦物价上涨压力扩大，我们应该采取适当的加息，或者给低收入群体特殊补贴的手段来坚持收入分配改革方向，以及相关价格改革的方向。
李稻葵
央行货币政策委员会委员
高层视点
从偏重金融的角度来说，我们首先要做的是坚持回归常态的货币政策。.5万亿的贷款规模，相当于18%左右的贷款增长，相对于中国可以预期的经济增长目标来说，18%的贷款增长并不慢。而且，今年我们要更加关注银行的表外项目。三十年改革开放中的几次宏观调控失误，都是在控制贷款规模的同时忘记了信托对贷款规模的冲击。因此这一次，我们必须对贷款规模和表外信托予以同等的关注。如果贷款规模难以控制，作为临时措施，我们就必须对信托规模有所限制。
其次，政府应对房地产调控政策发出明确信号，打击投资与投机操作。不应让市场有误导，不要用分析资本市场和证券市场的思路来分析房地产市场。应该准备花两到三年的时间逐步消化已经形成的房地产泡沫，泡沫不压经济要出事，压的过快经济也要出事；第二是要真正落实社会保障法，低收入群体的住房土地供应和资金配套，加快落实公共租赁房；第三是要尽快出台简单易行、便于打击炒作房地产的税收政策。
对地方融资平台国家机关不能作担保，政府机关要吸取教训；已经出现的问题，处置时要掌握信息公开的分寸；在处理的问题上，可以通过资产置换、资产转让、股权转让出售等各种方式把窟窿补上。
收入分配的改革方向应坚定不移，这是解决社会稳定和扩大居民消费的重大举措。一旦物价上涨压力扩大，我们应该采取适当的加息，或者给低收入群体特殊补贴的手段来坚持收入分配改革方向，以及相关价格改革的方向。
李稻葵
央行货币政策委员会委员
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