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专利代理行业发展制约因素是什么

发布时间：2020-12-29 01:56:15

专利代理是我国专利法律制度的重要支撑环节。这些年，专利代理服务经济社会发展能力进一步增强，但仍凸现两大矛盾：行业服务能力相对不足与服务需求快速增长的不相适应；行业诚信服务水平不高与社会诚信服务需求日益提高的不相适应，以及专利代理人队伍存在“能力不足、人员老化”等问题。

　　国家知识产权局副局长贺化在全国专利代理管理工作会议上指出，服务能力不足与诚信水平不高，正制约着我国专利代理行业的发展。

　　据了解，“十一五”期间，我国发明专利申请145万件，是“十五”期间的2.6倍，同期国家知识产权局的发明专利审查能力增长也接近“十五”末期的3倍，但专利代理人的增长仅是“十五”期间的1.6倍。另外，2010年9月至今，对专利代理业的举报投诉增加，多起投诉涉及代理人不积极履行代理职责以及代理质量差等问题。

　　贺化说，根据我国"十二五"规划纲要首次明确提出到2015年实现每万人口发明专利拥有量3.3件的目标，预计到“十二五”末期，我国发明专利申请年受理量将达到75万件左右，这一数字大概是“十一五”末年专利受理量的两倍。这对专利代理业提出了新的更高要求。

　　截至2011年8月底，我国共有专利代理机构845家，获得专利代理人资格的人员近一万三千人，全行业拥有执业专利代理人7133人，专利申请的70％是通过专利代理机构提交的。因此，对专利代理人的素质也提出了很高的要求。考虑到市场需求和报考人数不断增多，今年，国家知识产权局增加考试频度，改为每年考一次并固定考试时间，考试时间固定为每年11月的第一个周末。目前全国专利代理人资格考试在全国12个考点城市同时进行，分别为北京、沈阳、哈尔滨、武汉、南京、福州、兰州、郑州、西安、成都、广州、南宁。在考试科目和内容上，将原来实行的4个科目的考试改为3个科目的考试，从名称和内容分别如下：

　　1．中国专利法律知识，涉及中国专利法律、法规和部门规章、3种专利的授权标准和审批程序、复审与无效、专利文献等内容。

　　2．相关法律知识，涉及相关法律、其他知识产权法律、有关知识产权国际条约的内容。

　　3．专利实务，涉及专利申请文件、意见陈述书、复审请求书、无效宣告请求书或者答辩书、专利侵权诉讼起诉书或者答辩书等文件的撰写。

　　尤为引人关注的是，在报考条件中，“高等院校理工科专业毕业或者具有同等学历”成为必须，非理工科专业背景者将被拒之门外。调整后的专利代理人报考条件为：（一）18周岁以上，具有完全民事行为能力。（二）高等院校理工科专业毕业，取得国家承认的大专以上学历，并掌握一门外语。（三）熟悉专利法和有关法律知识。（四）从事两年以上科学技术工作或法律工作。