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机电企业应对欧盟对我铸件产品反倾销调查

发布时间：2020-04-02 15:01:15

反倾销调查始末
欧盟对我铸件产品反倾销调查案，自2004年4月30日立案调查，历时15个月。有33家企业分别向欧委会提交了问卷进行倾销部分的应诉，还有约30多家企业在机电商会的组织下共同聘请律师就“损害”部分进行抗辩。。
在政府、企业、律师、进口商和机电商会等多方努力下，欧盟委员会没有对此案进行初裁。
2005年7月29日，欧盟对源自我国的部分铸件(主要指井盖类铸铁产品)反倾销调查案做出终裁。 5家中国企业获得市场经济地位并得到零税率，另有5家企业获得了 18．6％～37．9％的分别税率，其他出口企业的反倾销税率为47．8％．欧盟将于终裁结果公布的次日起开始征收反倾销税。
在终裁前得到欧委会关于终裁的信息披露后，商会积极为应诉企业争取价格承诺。
通过中欧双方半年多的共同努力，2006年2月17日欧盟委员会最终接受了由机电商会代表国内22家出口企业提出的价格承诺申请。这是欧盟委员会第一次面对这么多的出口商要加入同一个价格承诺协议。
此前，我国在欧盟反倾销应诉中只取得过一次行业价格承诺。
2002年8月，我国彩电被欧盟高额反倾销税后，机电商会代表7家企业在反倾销复审中，与欧盟达成了价格承诺。
机电商会
为企业争得价格协议
表面上看，价格承诺只涉及出口企业，实际上，还有不同参与方，包括欧盟委员会、欧洲进口商、中国出口商、欧洲生产商等。一般情况下，只有大家都想要一个相比反倾销税更富有建设性并有效的解决方案时，才有可能认真考虑。对欧盟委员会来说，最重要的是必须确定价格承诺不会被违反，所以通常要求应诉企业按时递交监测报告表。
为了使承诺顺利执行，欧盟要求出口企业按季度填写报告。承诺报告表内容细致复杂，要求英文填写022家铸件企业要每季度填写一次，由机电商会审核后递交给欧盟委员会，而一旦被欧盟委员会审查出有违价格承诺内容，企业将被征收惩罚性反倾销税，甚至可能连累整个行业。
另外，欧盟还将在价格承诺执行一段时间后到中国来进行实地核查，了解承诺的具体执行情况。
因此，能达成价格承诺协议固然很不容易，但拿到了不是句号，挑战才刚开始。怎么遵守规则执行好价格承诺。中国企业能否真正从价格承诺中获得实惠，关键在执行。
信用是重中之重
有专家预测，尽管这次铸件产品艰难破冰，但今后大量反倾销案件欧盟委员会还是不愿意签订价格承诺。欧盟委员会对价格承诺一向非常谨慎，必须严格确认这种妥协的方式是否能得到充分执行以保护欧洲工业。
因为欧盟对彩电的价格承诺执行很满意，他们已对机电商会建立起信任，认为商会能监督好铸件的价格承诺执行。
价格承诺本来就是一种建立在信用基础上的妥协让步，欧盟慎用价格承诺的主要原因也是担心其被违反。一旦丧失信用，那一切就真的结束了。价格承诺执行，是对中国企业遵守规则的信用的考验，这不仅针对某个具体涉案行业，同样针对整个中国出口业界。
截至目前，欧盟在近十几年来仅在3个案子中接受了我应诉出口企业的价格承诺。3个承诺现在的情况是，已有两个因出口企业违反承诺，被欧盟方面取消。井盖价格承诺，在1年半执行过程中已接受欧盟两次核查，虽然出口企业在执行期间存在一些问题，但并未实质违反承诺。各出口企业和商会仍在较为顺利执行。

时间：2007-8-24
作者：机电商会法律处