发挥我国专利制度的内在作用

编者按
专利制度是保证知识经济时代正常竞争秩序的核心制度，是鼓励创新和知识竞争力提升的基本手段。如何吸取发达国家专利制度的经验和教训，发挥我国专利制度的作用，是摆在创新型国家建设进程中的一项重要任务。
　　
，要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，合理完善制度模式，提升我国的软实力。自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。在实现这一伟大目标进程中，很大程度上依赖于有效的专利制度。

一、适合专利制度发展的新“长尾”

克里斯•安德森在《长尾理论》中用二维坐标（包括“数量”和“品种”，三个条件（制造它，传播它，帮助找到它，囊括了传统的大规模生产与新兴的小批量生产的全部特征，形成一条数量庞大，品种繁多的长尾。专利制度对技术创新激励亦是如此。

在吸收国外专利制度的基础上，我国又利用了专利费用减缓、“一步到位”的专利申请等特色方法，大大降低了申请人的经济准入门槛，辅以专利制度的保护与公开，配合因特网作为知识传播工具的广泛使用以及服务领域的不断膨胀的创新活动，形成了一条取之不尽，用之不竭的知识资源长尾。所以才有了20多年来，我国专利申请数量保持着惊人的增长，并且形成了一个鼓励科技进步，维护知识产权的社会氛围，促进了全国范围内的创新发展。

专利技术兼备创新性和稀缺性，但其信息化的特征使得侵权者复制的成本趋近于零。如不加以保护，就会使侵权行为变得肆虐泛滥，研发成本与收益不对称，严重挫伤创新者的积极性。所以，专利保护所确定的率先性和独占性的专利控制形式是对发明者所冒风险和智力投资的回报。专利制度是维系不断创新“长尾”的保障。

二、消除西方专利制度在我国的“水土不服”

消化西方国家专利制度精粹，使之在中国社会语境下发挥应有作用是摆在我国面前严峻的问题。提升专利质量，探索出一条有别于西方专利制度，形成我国自有的高效创新体系尤为关键。具体措施有：

第一，合理利用国内外专利文献。一是挖掘专利文献中所蕴藏的技术信息，掌握国际科技、产业及市场发展大势，选择正确的技术创新方向和途径。二是有效配置资源，抬高技术创新的起点和水平，避免人力物力和财力的浪费。三是对于我国一些刚起步的企业来说，这种方式可以使他们迅速进入该领域。

第二，在开放的平台上协作创新。采取“专利联盟”的策略是在当前知识经济环境下，特别是我国加入世贸组织后知识产权发展的一个新思路。

第三，积极引进外资。随着中国市场的不断开放，国际风险资本与信贷资本逐步注入，可以通过资源的超常规配置来激励创新和培育新兴产业。

第四，建立一系列有利于创新的文化和制度环境。企业发展的基本要素、相关与支持性产业、结构与竞争态势以及政府与机遇等因子共同作用，形成一国产业的聚集。聚集越强越紧密，该国产业竞争力越强。所以，成功的创新要求在技术、管理和营销等方面的创新得到有力的支持。

三、专利制度也须市场化运作

专利制度是市场经济的产物，市场是专利技术的“风向标”。因而有着其按市场经济体制、市场机制运作的特点。

专利制度与市场的有效衔接，受到专利技术的市场控制力制约，而市场控制力又直接体现在专利技术的附加值上。越来越多的企业已经不再将产品本身作为获利的主要途径，而是利用增值服务牟取超额利润。

在市场机制引导下的专利制度保护措施不仅可以向市场直接提供专利产品，还能向他人转让或许可使用专利技术。后者催生出专利许可证贸易，通过协议联合模式扩大专利权的市场控制力。专利制度与市场附加值的绑定服务为企业整合自身优势起到积极的作用。

只有专利思想的根源来自市场需求，使专利思想和行为满足产品或技术市场的需要，才能使基于市场需求产生的专利权利的市场定位具有一定的准确性、稳定性、适用性和覆盖范围，进而增加通过专利权利获得市场利益的机会，从而迈向专利经营的最高环节。

同时，信息网络化时代的专利技术与公路、铁路、航空时代相比，无形网络市场在促进有形市场的发展上起到了关键作用。电子商务的发展极度节约了商务成本，提高了商务效率。随着传统工业经济向知识经济的转变，对以无形财产为特征的知识产权保护显得至关重要。

四、参与国际竞争需要专利制度“保驾护航”

当今世界，以知识的高附加值为标志的无形资产正在逐渐成为社会的主导，改变着世界的格局。我国现在是贸易大国，但还不是贸易强国，突出体现在出口集中在劳动密集型产品和制造环节上，资源性、高耗能、高污染的产品占据重要的比重，缺乏拥有自主知识产权、高附加值产品。

要改变这种局面，首先我国的各个行业和企业都要制定适合自己发展的知识产权战略，以创新主导型增长和差异化竞争为目标，逐步培育自己的知识产权体系，最终进入全球生产网络和价值链的中高端环节，以此实现对外贸易增长方式的根本转变，从而保持对外贸易的可持续发展。

另外，面对全球化竞争，专利制度已不单单是鼓励创新的手段，而更多的是鼓励技术垄断和市场竞争的工具。这就要求我们一方面通过实施自己的知识产权战略促进本国知识经济的发展，另一方面把知识产权看作可以带来巨大收益的出口产品，通过多双边途径谋求更有力的外部保护。

我国加入世贸组织后，将进入新的国际平台，国家之间的竞争就是知识产权的竞争。在专利制度的保护下，可使我国企业在市场准入、行业准入等方面与国外企业享有同等的权利，也能促使我国有竞争力的商品与服务有更多的机会进入国际市场。

我们只有一手抓基础专利的自主创新，不断提升国家核心竞争力，一手抓我国特殊国情下知识产权战略，才能使我国在日趋激烈的国际知识产权竞争中把握主动和先机。（作者单位：国家知识产权局专利局

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