专家访谈：进一步提升中国专利审判的整体水平

“专利权保护，对于激励科技成果的创新和转化，促进国民经济持续、健康、和谐发展，具有至关重要的意义。中国专利法实施以来，经过25年的不断努力，我国专利审判工作取得了显著的成绩，卓有成效地保护了专利权人的利益，并得到国内外同行和社会各界的高度评价。”日前，在中国专利法实施25周年之际，最高人民法院知识产权庭庭长孔祥俊接受本报记者专访，从专利司法审判的视角，畅谈对中国专利法实施重大意义的切身体会。
对于目前我国专利审判的主要特点，孔祥俊归纳为以下几点：专利审判任务越来越重，审判制度不断完善，审判理论不断创新，审判组织和队伍建设不断加强，面临的形势日趋复杂。对于中国专利审判在经济社会发展中起到的作用，孔祥俊指出，专利权保护是一把“双刃剑”，适当保护可以激励创新，实现资源的合理配置，促进经济社会发展，形成良性循环；不顾发展水平、超越发展阶段和发展水平的过高或者过低保护，都会妨碍经济社会的发展。专利权保护既要发挥促进科技进步和经济发展的积极作用，又要防止阻碍知识传播运用和经济发展的消极弊端，通过合理确定保护水平和规制滥用行为，实现专利权保护与经济社会发展的良性循环；既要防止过度提高企业利用技术的成本，阻碍后续技术创新和不适当地压缩企业发展空间，又要有利于提升国际形象，优化经济发展外部环境。
孔祥俊表示，我国专利制度实施以来，不仅大大激发了人们的发明创造的积极性，也使专利意识和权利观念深入人心，权利人比以往任何时候都更加注重通过法律手段打击侵权，维护权益，社会比以往任何时候都更加关注专利执法的及时、有效和公平、公正。人民法院综合运用各种法律手段，充分发挥各项审判职能，及时裁决关争议，推进自主创新，提升国民经济整体素质和竞争力。这具体体现在以下几个方面。
一是推动经济发展方式的加快转变。加快转变经济发展方式，实现又好又快发展，必须坚持把增强自主创新能力作为调整产业结构和转变经济发展方式的中心环节，大力推进原始创新、集成创新和引进吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术。专利制度是开发和利用知识资源的基本制度之一，保护专利权就是重视和鼓励创新。大力开发和利用知识资源，加强专利权保护，对于激励和促进创新，缓解资源环境约束，转变发展方式，提升国家核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。
二是推动我国走中国特色的新型工业化道路。加快转变经济发展方式，必须坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径。专利审判以提高自主创新能力和国家核心竞争力为重要的出发点和立足点，以建设创新型国家为重要目标，通过依法界定专利权归属、调节产权交易关系和制止各类侵权行为，维护生机勃勃的创新机制和公平合理的创新秩序，激励创新和调动创新积极性，使专利权的市场价值和竞争优势广泛转化为现实生产力和市场竞争力，为中国特色的工业化道路提供有力的制度保障。
。实践科学发展观，，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，。专利制度是市场经济制度的有机组成部分，随着市场竞争的日益激烈，在产品生产环节应用新技术、新设计等，对于维护竞争优势日益重要。与此同时，专利制度对于运用市场机制有效配置整个社会的资本和知识资源，加速技术和其他信息的传播和利用，发挥着重要作用。
谈到中国专利法实施的重要意义，孔祥俊表示，首先，专利制度将发明创造视为一种财产，将专利权作为一种民事权利，在法律上给予其强有力的制度保障。其次，企业增强了科技进步与创新的意识和信心，通过研究和采用专利技术，开发新产品，降低生产成本，大大提高了劳动生产率，促进科研成果向现实生产力的转化。再次，专利制度所具有的信息公开和传递功能对科技进步乃至生产力的发展也是极为重要。此外，专利法的制定在促进国内经济发展和科技进步的同时，为我国吸引外资创造更为有利的法律环境。
孔祥俊指出，专利制度的核心是对发明创造专利权实行有效的保护，专利司法保护是保护专利权最有力的方式和重要的途径。 人民法院通过对权利有效性争议和权属案件的裁判以及对权利保护范围的解释，依法确认权利状态，明确争议人之间的权利义务关系，划清私权与公有领域的界限，为权利人行使权利和他人的利用行为提供明确的预期，激励权利人和公众在已有智力成果基础上进行再创造。
孔祥俊表示，最高人民法院知识产权庭将继续扩大调研的广度和深度，提高调研的质量和效率，深入审判第一线，直接了解情况和问题，听取意见和建议，对专利法实施过程中的有关问题进行研究，提出有针对性的指导意见，确保专利审判标准的统一。今年，最高人民法院将结合专利法律法规和司法解释的实施，举办多期知识产权审判人员业务研修班或者以会代训，明确有关适用标准，进一步提升专利审判的整体水平，以保证专利法的正确贯彻实施。（中国知识产权报 汪玮玮）