专利审批程序中手续的一般要求

专利申请以后，申请人按照专利法及其实施细则的规定或者专利局的通知，办理各种手续时，应注意以下事项。

1.手续的形式

申请人在审批程序中向专利局办理各种手续，应当以书面形式办理，并且使用专利局制定的统一表格。专利局制定的请求类表格目前总共有36种。除了3种请求书、说明书、权利要求书、摘要、说明书附图、摘要附图、外观设计图或照片和外观设计简要说明等10种申请表格外，常用的手续表格有：专利代理委托书、费用减缓请求书、要求提前公布声明、实质审查请求书、补正书、意见陈述书、恢复权利请求书、延长期限请求书、复审请求书等。

手续表格要按照填表须知正确填写，并且应当由请求人签章。一张手续表格只允许办理一件专利申请的一项手续。例如，一张补正书只能对一件专利申请进行补正，不得在一张补正书上对两件或两件以上的专利申请进行补正；也不允许在一张补正书上对一件专利申请既办理补正手续，又要求办理其它手续，如要求变更申请人地址。

没有统一表格的，除应写明申请人要说明或者请求的内容外，还应当写明申请人的名称或者姓名，写明该手续所针对的专利申请的申请号和发明创造名称，并尽可能在提交文件的上端冠以恰当的标题。例如，发明人请求不公布姓名的，可以在提交的请求书上端写上“发明人请求不公布姓名声明”标题，再写明所涉及的申请的申请号、发明创造名称，申请人名称或姓名，然后写明声明内容，当然最后还要由发明人签章。

2.手续表格的提交

办理各种手续的表格或文件，除另有规定外，应当一式两份，一份为原件，另一份为复印件。手续表格递交或者寄交专利局受理处后，经受理处穿日期孔，核实登记后，将其中一份复印件退还申请人作为收件凭证。申请人将手续文件弟交或者寄交给审查员个人，或者交给专利局其它部门或者个人的，除非收件人将文件又转交受理处补办接收手续的，一律不产生法律效力。转交受理处的文件，凡已拆开信封的，以转交日为办理手续的日期。所以为了不耽误时间，申请人不要把申请寄交给个人。

按照实施细则的规定，一件信函中应当只包含同一件申请的文件。所以，申请人同时办理几项手续的，除非是同一件申请的手续文件，邮寄时不得装在同一封挂号信。当面递交手续文件时，如果涉及几项手续文件，应当说明并且不得将几项手续文件钉在一起。向专利局邮寄文件时，同一件专利申请的几项手续文件可以放在一封挂号信中，但应当有文件清单并且不得将几项手续文件钉在一起。

3.手续的费用和期限

凡办理的手续要求缴纳费用的，只有申请人按规定缴纳费用以后，手续才生效。例如，请求办理著录项目变更的，应当在提交著录项目变更申报书的同时，或者最迟一个月内缴纳著录项目变更费，申请人逾期未缴纳有关费用的，该变更申报手续被视为未提出。申请人缴纳手续费的，应当写有申请号、申请人姓名或名称、费用用途、金额及缴费人地址、姓名。

法律规定或者专利局指定时间限制的手续，必须在到期以前办理，逾期办理的手续一律无效或被视为未提出。手续文件邮寄的，以邮寄日为办理手续的日期，面交的以文件缴付日为办理手续的日期。手续涉及费用的，申请人还应当在期限到期以前缴纳规定的费用。

4.手续表格填写的基本要求

手续表格都是以著录项目开头的（即申请的申请号、申请人、发明名称及专利代理机构等），填写时应当和请求书中填写的内容完全一致。如果由于各种原因发明人、申请人或者专利代理机构有变更的，应当及时向专利局办理著录项目变更手续，不得自行在其它手续文件中改变这些项目，那样会使所办的手续无效或被视为未提出。例如，某件申请在转让以后未办理申请人变更手续，而在提出实审请求时受让人在实审请求书的申请人栏目中擅自填上了自己的姓名，由于未办理申请人变更手续，这份实审请求书自然是无效的，所以该实审请求被视为未提出。

申请人办理各种手续应当提出明确请求，不得使用模棱两可的或者有先决条件的语言。例如，某申请人在要求提前公布声明中写有：“若本申请有希望批准，请予提前公布”，或者在补正书中写上：“若审查员认为补正超了范围，则请转受理处作为新申请。”对一类手续或请求，专利局将视为示提出。

办理的各种手续文件中，不得有对专利局工作人员、申请人或其它人的攻击和诽谤性语言，以及与手续本身无关的内容。对专利局工作人员的意见，或检举揭发专利局工作人员的违法渎职行为的，应发单独向专利局监察处、局长或者党的纪律检查部门反映。手续文件中有上述内容的，应当删去，不同意删去的，手续视为未提出。

5.证明与签章

各种手续文件都应当按规定签章，签章应当与请求书中填写的姓名或者名称完全一致。在实际审查中，签章与请求书中填写的名称不一致有时发生。例如，请求书填写的名称是“北京电镀厂”，签章是“北京市电镀厂”，差别虽然不大，但是在审查时却无法认定签章的有效性。签章不得复印。

涉及权利变动的手续，例如：变更申请人撤回专利申请时，应当有全体申请人签章，其它手续可以由申请人的代表人签章办理，委托专利代理机构的，应当由专利代理机构签章办理。

办理的手续要附具体证明文件或者附件的，证明文件与附件应当使用原件或者副本，不得使用复印件。如原件只有一份的，可以使用复印件，但同时需要附有公证机关出具的复印件与原件一致的证明。

6.手续文件的法律效力

申请人提交的手续文件，一经专利局批准（有的还需经公告）即产生法律效力。手续生效以后，申请人不得要求取消该手续。例如，申请人提出“要求撤回专利申请声明”并经专利局批准以后，不得要求取消该撤回声明。申请人办理的各种手续生效后，对申请人及其继受人具有法律约束力。