关于在全市开展企事业单位专利试点工作的通知

关于在全市开展企事业单位专利试点工作的通知状态:有效 发布日期:2002-04-18 生效日期: 2002-04-18 发布部门: 江苏省无锡市科学技术局
发布文号: 锡科专［2002］04号

各市(县)、区科技局、经贸局，各试点单位，各有关单位：
　　为适应入世的新形势，大力推进全市知识产权和创新工作，充分发挥专利制度在“科教兴市”和“可持续发展”战略中的作用，无锡市科技局、无锡市经贸委决定在全市范围内开展企事业单位专利试点工作。现将有关工作通知如下：
　　一、试点工作按照《无锡市企事业单位专利工作试点方案》的具体要求组织实施。(见附件一)

　　二、各试点单位(见附件二)要在当地专利管理部门、经贸委的统一组织协调下，勇于探索，积极创新，努力开创本单位专利工作的新局面。

　　三、专利试点工作的具体联系部门为无锡市科技局科技成果与知识产权处。
　　联系电话：2727214
　　联系传真：2710840
　　联系地址：学前街168号科技大厦813室

附件：1、《无锡市企事业单位专利工作试点方案》
　　2、2002年无锡市企事业专利试点单位名单


　　 无锡市科学技术局
　　 无锡市经济贸易委员会
二00二年四月十八日


无锡市企事业单位专利工作试点方案
　　为了贯彻《江苏省“十五”计划纲要》及《江苏省“十五”专利发展计划》关于实施知识产权工程的有关精神，大力推进企事业知识产权和技术创新工作，充分发挥专利等知识产权工作在“科教兴市”和“可持续发展”战略中的作用，市科技局、市经贸委决定在全市企事业单位中开展专利试点工作。
　　一、目的和意义
　　在当代知识经济形态中，以专利为重要内容的知识产权在整个科技、经济发展和社会进步中处于十分重要的战略地位，已成为一个国家、一个地区、乃至一个企事业单位占领科技制高点、开展贸易竞争的重要法宝和锐器。专利等知识产权工作直接影响着一个单位、一个地区乃至整个国家的竞争力，特别是WTO的加入，标志着我国将在更大范围、更高层次和更深程度上参与经济全球化进程，随着世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》《TRIPS》的实施，我国在知识产权保护方面将面临严峻挑战。因此，进一步加大我市企事业单位专利工作力度，抓好企事业单位专利试点工作，培育和发展一批拥有自主知识产权、核心能力强的大公司和企业集团，是应对入世国际竞争的重大举措，是推进全市技术创新，持续增强无锡经济优势的必然途径和关键环节。

　　二、试点的原则和目标
　　试点工作依据“试点先行、逐步深入、以点带面、指导全局”的原则。
　　各试点单位要围绕国家知识产权局和国家经济贸易委员会联合下发的《企业专利工作管理办法(试行)》要求，加强对以专利为主的知识产权的管理、保护和利用。通过试点，促使各单位把专利工作切实有效地纳入到经济、科技、贸易的管理体系之中，增强专利工作在企业发展中的显示度和支撑作用，以提高自身竞争能力和发展后劲。

　　三、试点内容
　　1、加强组织领导，制定与完善规章制度和政策措施
　　试点单位要进一步建立、健全内部专利工作规章制度，包括新技术、新产品开发、科研课题立项、技术引进等工作中检索专利文献的规定，单位申请专利报批程序的规定，界定发明创造专利申请权的规定，技术合作或委托开发以及技术或产品出口贸易中专利工作的规定，单位与职工之间的专利等知识产权保护协议制度和合理的竞业限制制度，防止包括科技人员流动在内的各种环节中造成国家或单位专利等无形资产流失的规定。要确定专利工作的主管领导、工作机构和工作人员。制定将专利申请量、专利拥有量和专利保护、实施情况作为领导任期目标责任制的具体考核办法以及发明人的职称评聘、奖励、晋级挂钩的具体办法和兑现奖酬的政策。
　　2、专利等知识产权的宣传、普及和培训
　　试点单位要因地制宜，紧密结合各自的实际情况，结合入世后的新形势，采取各种形式宣传专利法和专利知识，提高全体职工，特别是决策管理人员、科技人员的专利意识。企业和科研院所要制定培训计划，有针对性地分别对领导、管理人员、科技人员和职工进行专利知识的培训。高等院校、党校、行政学院应发挥自身优势，一方面要加强对专利等知识产权战略的制定与运用的理论研究，多出好论文、好教材。另一方面要将知识产权知识纳入继续教育内容、干部培训课程，学生的必修课或选取修课，着力培养复合型人材。
　　3、专利技术的实施和产业化
　　试点单位要加大创新力度，把专利技术的转化、实施与发展高新技术产业有机地结合在一起，一是抓好拥有自主知识产权、市场前景好，技术附加值高的专利技术项目的实施工作，促进高新技术的产业化，形成拥有自主知识产权的支柱性产业；二是有重点、有选择地引进国内外专利技术，并在此基础上增强自主创新能力，把先进的专利技术应用于传统产业的改造升级，实现产业的高新技术化，使传统产业焕发青春、增添活力。
　　4、专利信息的收集、管理和利用
　　专利信息集技术、法律、经济信息于一体，具有内容广泛，报导及时准确、使用简便等特点，是企业不可缺少的重要信息。试点单位要明确专门的专利信息收集、管理和分析研究应用部门，逐步建立和完善与本单位科研或生产技术相关的专利数据库。
　　在从事新技术、新产品开发、科研课题立项，技术引进和转让，以及技术和产品的进出口贸易等各项工作中，要进行相关专利文献及其法律状态的检索和分析，以此提高研究开发起点，避免低水平重复开发和专利纠纷的发生，并从中了解本行业、本技术领域国际发展态势和国内外竞争对手有关新技术、新产品开发的动态，为科研及生产经营战略的科学制定和正确提供有力的保障与服务。



　　四、试点工作的组织实施
　　1、确定试点单位
　　由市科技局、市经贸委下达试点任务和考核指标，各市(县)、区、资产经营公司根据专利工作基础和技术创新能力的强弱以及行业特点，在企事业单位自愿申报的基础上，选择一批具有代表性的不同层次的单位作为试点单位，各市(县)、区、资产经营公司等主管部门每年推荐3-5家单位，全市每年确定10家单位进行试点。
　　2、试点工作具体指标：
　　(1)确定专利工作分管领导、管理部门、工作人员，做到组织、制度和经费的“三落实”；制定专利试点工作计划和本部门知识产权制度。
　　(2)举办专利等知识产权为主要内容的培训班1-2期，领导干部知识产权的普及率达50%以上，科技人员及有关人员知识产权的普及率达80%以上、具体工作人员要经过省、市知识产权工作者的培训，并取得合格证书。
　　(3)利用专利信息10次以上，有条件的单位要建立与自己主导产品和关键技术有关的专利专用数据库，并对本行业国内外发展的趋势进行研究，制定出本部门的专利战略。
　　(4)提高专利的申请量、拥有量及发明专利所占的比例，专利申请量要比上年增长20%以上。
　　(5)专利的实施达50%以上，专利实施的产值在单位总产值中占有一定的比例。(包括自主开发和引进的专利)
　　(6)强化知识产权保护，不发生专利侵权和冒充专利的行为。
　　(7)要切实落实专利工作的“一奖两酬”制度，及时兑现发明人的奖励和酬金。
　　3、总结表彰
　　(1)试点单位要进行年度自查并写出小结，市科技局、市经贸委汇总各试点单位好的经验和做法，在全市范围内推广。
　　(2)各主管部门对试点单位要热情服务，给予指导。市专利主管部门对试点单位在专利培训、专利申请、专利信息利用等方面的给予支持，同时优先推荐其专利技术项目申报高新技术产品、科技攻关、中小企业发展基金等科技计划的立项，优先推荐列入“专利战略推进工程”及“促进专利技术产业化示范工程”项目。
　　市经贸委优先推荐其专利技术项目申报国家重点创新项目和国家级试产计划。
　　试点单位中已列入“一站二中心”的单位，进一步给予政策倾斜。
　　(3)对考核合格的单位授予“专利示范单位”荣誉称号，并颁发铜牌。
　　(4)对在专利试点工作中表现突出的人员，给予表彰奖励，发给荣誉证书和奖金。
　　2002年无锡市企事业专利工作试点单位：
　　日东纺(中国)有限公司
　　无锡富士.通用电气驱动控制有限公司
　　耐帆包装工程(无锡)有限公司
　　江苏雷豹喷雾罐业有限公司
　　江阴建伟幕墙装饰有限公司
　　宜兴市四通家电配套厂
　　无锡华美电器装璜有限公司
　　无锡南方天奇物流机械有限公司
　　江苏红豆集团
　　江南大学
　　2002年江苏省专利试点单位：
　　无锡宏源集团有限公司
　　江阴长江电子实业公司
　　宜兴高塍玻璃钢化设备厂