知识产权为加快实现经济发展方式转变提供创新动力、制度保障和文化支撑

，并引用美国前总统林肯“专利制度给天才之火添加利益之油”的名言透彻阐明知识产权制度对于促进自主创新和加快经济发展方式转变的重要作用，体现了广东省委、省政府对知识产权在加快广东省经济发展方式转变上发挥作用寄予的厚望，也是广东省知识产权工作今后一段时期的中心任务。

　　一、加快经济发展方式转变对广东省知识产权工作提出了日益强烈的内在需求

　　（一）促进广东省产业结构调整需要更广泛地利用全球知识资源和创新资源。当前，广东的经济、科技和对外贸易已经发展到广泛参与国际竞争的阶段，要实现经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变，必然要求充分运用好开发和利用知识资源的知识产权这一基本制度。首先，广东省战略性新兴产业的选择和发展要求我们必须更加关注全球的产业动态，而知识产权资源的发展趋势在很大程度上能够客观反映这一动态。其次，在先进制造业和现代服务业的发展过程中，知识产权制度使我们在全球范围内比较便捷地吸收创新要素成为可能。第三，为推进产业结构调整实施的重大经济活动和重大项目投资，甚至引进科研团队，也需要知识产权方面的审查和把关。

　　（二）提高广东省自主创新能力需要更有效的知识产权制度激励和保护创新。首先，知识产权是创新产品进入市场的通行证。在目前广东省以前所未有的投入强度大力推进自主创新的时刻，必须把研究开发取得的创新成果及时实现知识产权化，尤其在核心技术上形成自主知识产权，才能真正成为提升广东省产业国际竞争力的有利武器。其次，知识产权是企业参与国际竞争的生命线。要促进企业成为技术创新的主体，并参与国际竞争，就必须支持和引导企业实施知识产权战略，激励企业提高技术创新的投资。再次，知识产权是自主创新的制度保障。在广东省扎实推进省部、省院合作等产学研结合的工作中，知识产权将是保障各方紧密、持续、有效合作的利益纽带。

　　（三）继续保持广东省外需优势需要更加积极应对外贸中的知识产权纠纷。在国际金融危机的冲击和影响下，知识产权再次成为美欧贸易保护主义的重要手段，广东省的外贸出口企业受到较大影响。为保持广东省外贸出口的优势和促进外需的增长，必然要求我们更加积极地应对和处理对外贸易中面临的知识产权纠纷、摩擦。同时，积极开展知识产权预警，把握出口产品目的国的知识产权法律状态，成为支持外贸出口企业“走出去”的新课题。

　　二、知识产权制度在广东省加快经济发展方式转变中有着不可或缺的重要作用

　　（一）深度挖掘专利信息资源，可加速全球创新要素向广东聚集，弥补广东省创新能力的不足。作为重要的知识资源，目前全球授权专利总量有5000多万件，其中在我国有效的只有70多万件，其余的或因未在我国申请，或因已过有效期，不受我国法律保护，在法律状态上是已经“公知”并可“公用”的技术，可供我国企业和个人免费使用。这些可供免费使用的技术信息资源，相当一部分具有很高的科技含量和良好的国内市场前景，像一座待开发的“金矿”。当前，一些跨国集团在美国和中国专利申请量之比为：英特尔10:1，NEC6:1，惠普10:1，IBM30:1，东芝4:1，三星和索尼为2:1。中国企业免费享用跨国集团最新专利的空间也不小。深度挖掘这座“金矿”，并合理利用“公知公用”技术，可以大大加速这些创新资源在广东的聚集，对于创新能力仍比较薄弱的广东企业特别是中小企业来讲，不仅可以提高企业研究开发的起点和能力，而且可帮企业大大减少研究经费，节省研发时间，弥补广东省创新能力的不足，是一条加速提升广东省自主创新能力的“捷径”。同时，这些资源还是培育我国创新型中小企业的肥沃养料。

　　（二）系统开展专利态势分析，可提高对产业发展趋势把握能力，减少转变经济发展方式的盲目性。知识产权是技术开发活动的结果，专利文献记载着发明创造的丰富信息，反映了现代科技的最新水平。分析专利文献中某技术领域专利申请的变化情况，可明确该技术领域的发展历史、技术现状、研究重点或空白点，反映技术兴衰，预测发展趋势。分析专利文献，可以了解他人的技术专利，避免侵犯他人的知识产权；可以帮助企业追踪竞争对手或者合作伙伴的研发成果，分析、监视竞争对手的市场动向；可以帮助企业确定货物出口和技术贸易的目标地，指导进出口贸易。西方发达国家的企业十分善于利用专利信息制定其研发、竞争策略，获取竞争优势。就科技相对后发的广东而言，我们的自主创新活动，无论是原始创新，还是集成创新或消化吸收再创新，都要充分利用全球发明创造成果，这就不可避免会碰到发达国家的技术封锁、专利保护，稍有不慎，还可能落入他人的“专利陷阱”，造成投资的失误或失败，巨大的研发和产业投资也可能付诸东流。做好相关的研究跟踪，有针对性地开展专利态势分析和产业技术预警，可以有效增强自主创新、产业升级甚至招商引资活动的科学性，减少转变经济发展方式的盲目性。

　　（三）加快专利技术的产业化，可促进广东省重点产品换代升级，引导产业链向高附加值延伸。目前，我国知识产权拥有量已位居世界前列，现实的或潜在的知识资源相当丰富。截至2009年底，广东累积专利授权总量和有效专利量分别达到45万件和22万件，均居全国第一。加速专利技术产业化，提高专利实施率，把这些专利技术转化为现实生产力，形成自主知识产权产品、产业，一方面可以形成新的经济增长点，推进广东省高新技术产业的发展；另一方面可以提高广东省传统优势产业和产品的技术含量，促进传统产业升级改造；同时还可以促进产业由低技术含量向高技术含量、由低附加值向高附加值方向演进。

　　（四）建立产业知识产权战略联盟，可深化产学研合作机制，提升战略性新兴产业的核心竞争力。知识产权联盟是指组成联盟的各成员为了合作许可而将各自的知识产权转移到一个共同组成的联盟实体，它可以降低联盟各方获取知识产权的成本，也可以增加获得新的知识产权的可能性，进而使参加联盟的企业都获得竞争上的优势地位。一方面，广东省的产业（无论是传统产业还是高新技术产业、战略性新兴产业）具有集群发展的特征，建立产业知识产权联盟既有先天的聚集优势，又有来自市场竞争的后天需求。另一方面，省部、省院产学研合作是广东省聚集和利用全国创新资源的重要渠道，也是广东转变经济发展方式的重要技术支撑，建立产学研知识产权联盟，不仅能加速全国创新资源向广东的聚集，也能利用知识产权这一利益纽带促进各方长期合作，还可以提升广东省新兴战略性产业核心竞争力。