首页法律知识刑事法刑法刑事诉讼法明确立案追诉标准利好证券市场

明确立案追诉标准利好证券市场

发布时间：2020-07-14 07:21:15

　　业内人士19日表示,最高人民检察院、、操纵市场、内幕交易立案追诉标准,有助于增加威慑力,减少证券市场犯罪,这对证券市场是个利好。

　　“标准”增加威慑力

　　根据《最高人民检察院、,证券、期货交易中,从事内幕交易或泄露内幕信息的立案追诉标准设置为:证券交易成交额累计在50万元、期货交易占用保证金数额累计30万元、获利或者避损额累计15万元,或多次有行为。

　　“这样的规定,使那些自称虽有行为但无盈利者,依然有可能有牢狱之灾。”上海市法学会金融法研究会副会长宋一欣认为,过去以证监会、财政部处罚为主的状况可能会有所改变,今后虚假陈述者被提起刑事诉讼的会增多,这无疑极大增加了威慑力。

　　河北功成律师事务所律师薛洪增表示,新规定在明确了违规披露、操纵市场、内幕交易立案的追诉标准后,使执法操作性得到了具体明确,执法机关有了相关操作依据。同时,这对内幕交易人和操作行为人也起到了一定的警示作用。因为许多人往往只盲目地去追求经济利益,只有明确需要承担一定的经济责任和刑事责任的相关规定后,才能够真正起到警示作用。

　　资本市场立法仍需完善

　　金元证券策略研究员徐传豹认为,《规定(二)》列举了86种刑事案件的立案追诉标准,对操纵证券期货市场、内幕交易、违规披露重要信息的立案追诉标准作出明确界定,此举有利于证券市场的长远发展。我国证券市场发展迅速,对国民经济影响日益显著,但目前仍存在较多不完善的地方,主要体现在信息披露、内幕交易和操纵市场等方面,严重影响了证券市场的稳定,打击了投资者的信心,使市场中小道消息盛行,过于投机。,保护投资者利益,增强投资者信心,更好地发挥证券市场优化资源配置的功能,对股市长期发展无疑是一个利好。

　　中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立表示,明确内幕交易的刑事立案追诉标准金额固然重要,但相比之下,案件查处环节对于立法的需求实际上更加迫切。往往牵涉到很多的技术环节问题,比如说举证的过程,国外的标准是当一个公司股价有异动时就先假设上市公司有罪,上市公司需要及时为自己做无罪辩护。但中国在这方面的情况却是:即便一个案件有当事人举报,有相关的证据辅佐,现有的法律依旧不认定其是内幕交易。这是相当奇怪的事情,只能说明我国目前的法律太不严格,漏洞太多,从而导致了目前“内幕交易很多,定罪被查的人却极少”的尴尬现状。因此,有关部门针对资本市场的立法,应根据不同时期的市场变化进行及时调整;另外,相关监察机构及执法部门的设置人员配备上也存在问题。目前中国的现状是:无论是证监会,还是各地的证监局的人员编制都很有限,这也大大影响了相关政策的推进和执行力度。

　　谈及细则推行之后对市场影响,尹中立认为,理论上来讲,杜绝内幕交易肯定将有利于股市健康稳定发展。内幕交易想要完全杜绝难度较大,但是控制在一定范围内还是能够做到的。而在这方面,中国可去学习借鉴国外成熟资本市场的先进经验,.