中国墨盒企业抱团不易 广东影响最大

　　“如果说反倾销是打压中国出口产品的常规武器，那么‘337调查’就是‘大规模杀伤性武器’。”业内权威人士指出，如果国内耗材企业不积极应诉，将有可能给中国打印机耗材产业带来毁灭性的打击。

　　占全球总产量高达60%的中国墨盒企业，已经有快一个月开心不起来了。

　　就在中国电池企业抱团打赢美国“337调查”胜诉不久，3·15前夕，美国“337调查”大棒指向中国打印机耗材行业，国内打印耗材巨头——纳思达、格力磁电均在被申请调查的范围之内。

　　事情缘起美国爱普生波特兰有限公司等3家公司，联合起来向美国国际贸易委员会（ITC）提交申请，对向美国出口和在美国销售的中国墨盒侵犯了申请人的专利权，要求进行“337调查”。

　　留给中国墨盒企业反击的时间已经越来越少，但在这将近一个月的时间内，中国墨盒企业的反应却不容乐观。

　　墨盒企业抱团不易

　　“如果说反倾销是打压中国出口产品的常规武器，那么‘337调查’就是‘大规模杀伤性武器’。”业内权威人士指出，如果国内耗材企业不积极应诉，将有可能给中国打印机耗材产业带来毁灭性的打击。

　　但是，面对来自美国的“337调查”，国内的墨盒企业并没有万众一心，集中力量抵御外敌。据《财经时报》多方了解，大部分墨盒生产企业负责人表示将积极应诉。但究竟是“抱团应诉”还是采取其他措施，还没有最后定论，很多企业还正在观望。

　　“应诉费用太贵了，可能是几百万美元，也可能上千万美元。我们非常希望，政府相关部门和行业协会能牵头组织各家企业，集体应对‘337调查’。”这是广东一家墨盒企业相关人员对《财经时报》表示。

　　据从事进出口业务的有关人士告诉《财经时报》，“337调查的律师费可能需要两三百万美元甚至四百万美元，这对于国内企业来说是个不小的负担。其实，如果有更多企业加入到应诉的队伍中，不仅可以壮大我们的力量，也可以大幅降低每个应诉企业的成本。”

　　不少专家指出，众多涉案企业能够联合起来共同应诉，不仅可以分担费用，而且更有利于搜集证据。据目前了解的情况，珠海纳斯达、珠海格力磁电等几家大型耗材生产厂商表示一定要应诉，但是单独应诉还是团体应诉，目前还未最终确定。

　　不少企业表示，希望相关政府机构和行业协会能够组织涉案企业集体应诉，生产规模较小的企业更要参与应诉，但以团体应诉的方式参与。

　　对广东影响最大

　　“近几年来，美国企业动不动就对中国施以‘337’大棒。”一位长年从事进出口贸易的人士表示，这种情况下，国内耗材企业要么积极应诉，同中国电池企业一样，在行业协会的协同下联合起来，要么就是等待毁灭性的打击。

　　据资料显示，中国墨盒产量占全球六成，近八成出口。中国最大规模的8家墨盒生产厂家，广东占了6家。

　　这场337墨盒案赢了，广东是最大的赢家；输了，广东就是最大的输家。事发不久，广东省商业联合会反倾销及337调查法律援助中心召开紧急协调会，12家墨盒生产企业负责人赴会，其中有8家的产量进入全国墨盒生产量前10.“根据以往337案例的经验，337调查虽然来势汹汹，但与超级301或特殊301调查不同，它毕竟不是一种贸易报复手段，其包含一定的程序与机制来保护被告的合法利益。”有关人士说，关键在于国内被告企业能否充分了解这些程序以及自己有哪些权利，和如何利用这些权利来最大限度地维护自己的合法利益。

　　广东省商联会会长巫开立表示，此事件的严重后果是，如果中国的企业对美国出口过（包括直接或间接）涉案产品，此次337调查的最终结果，将对该企业墨盒产品未来在美国市场的销售产生决定性影响。

　　相比广东省商联会的态度，尽管中国电子计算机行业协会耗材专委会会长龚滨良也对突如其来的“337调查”表示，“这一次面对的是非常强劲的对手，我们还没有做好充足的准备。”但在进一步的采访中，中国计算机行业协会的有关人员告诉《财经时报》，现在耗材专委深感事情重大，谢绝一切媒体，拒绝接受采访。

　　以大带小应对

　　事实上，“337”条款现在已经成为美国企业阻止竞争对手的商品进入美国市场的最省钱、最省时的法律途径，而中国企业成为其中最主要的受害者之一。

　　面对危机，珠海纳思达、珠海格力磁电、耐力等几家大型耗材生产厂商表示一定要应诉，但是单独应诉还是团体应诉，目前还未最终确定。

　　造成现在到底是单独应诉还是团体应诉的问题，“但是从现在来看，抱团应诉难度不小。”广东顺德一家不愿具名的耗材企业负责人对《财经时报》，“由于涉及的厂家太多，而各自的规模又不一样，很难协调。我们的规模远没有格力磁电的大，也要让我们一样出相同的费用，这显然有失公平。”

　　一些行内人士认为，“国内有不少耗材企业规模相对较小，一下拿出那么多钱去打官司很不现实，他们宁愿倒闭也不会单独应诉。”

　　鉴于此，几大国产耗材巨头主动发起邀请。“我们希望一些中小耗材企业能加入到我们的应诉行列。”

　　珠海纳思达公司相关负责人对《财经时报》表示，“公司已经做好了两手准备，如果能联合成功当然最好，否则纳思达也会单独应诉。当然了，应诉企业一多，我们就更有胜算。”纳思达一位负责人称，“可以适当考虑少收取费用或者干脆不收任何费用。”

　　更让人振奋的是，珠海纳思达更是透露，爱普生的墨盒也侵犯纳思达的一项专利，纳思达已经取得足够证据，将与爱普生在专利问题上一较高低，在即将到来的诉讼中掌握一定分量的谈判筹码。

　　美国资深律师约尔·拉茨克在此前就很有预见地表示，针对中国企业的337条款将会越来越多。上个世纪80年代主要针对的是欧洲和中东，90年代针对的是中国台湾、韩国等，而到了21世纪就主要是中国大陆。这还不足以让中国企业警惕的话，从这几年的电池、木地板、文具到今天的墨盒，无一不让中国起来面临着危机。

　　一些专家表示，面对危机，积极应诉只是一种姿态，企业真正的底气来自于“拥有自主知识产权”。中国企业应该尽可能申请自己的专利，尽快确立全球知识产权战略。

　　也许，在从“制造大国”通向“创造强国”的道路上，国内企业还要面临更多的挑战，加强自主创新、加大知识产权保护的征途中中国企业应该有自己的一席之地，不让“337”条款再次成为中国企业国际战略的绊脚石。

　　财经时报