2011年天津市知识产权工作要点

　　一、大力实施知识产权创造工程，提高自主知识产权数量和质量

　　积极开展科技型中小企业专利“消零”行动，市区联动促进科技型中小企业自主知识产权数量和质量的大幅度提高，力争使800家中小企业消除“零”专利现象。加大“十百千”企业知识产权培育计划的推进力度，深化创造类专利试点工作，当年有专利申请的企业达到2000家。指导高校和科研院所建立以获取专利权为导向的研发制度，及时将科研成果权利化。鼓励产学研合作申请专利，支持外地来津单位在津申请专利。积极开展青少年小发明设计促进行动和工业品外观专利促进行动，提升社会化创新水平。全年专利申请力争达到3万件，授权达到1.5万件，有效专利达到3.5万件，主要专利指标同比增幅不低于20%。

　　二、帮扶科技型中小企业成长，巩固企业知识产权主体地位

　　开展科技型中小企业专利“助长”行动，吸纳规模以上科技型中小企业和市级重大项目单位进入专利试点行列，培育750家企业成为娴熟运用知识产权的骨干。启动企业专利示范工作，以大项目好项目企业、科技型中小企业为重点，培育60家企业进入知识产权示范行列，积极推动进入国家级知识产权试点。指导企业研究制定知识产权战略，进行专利布局，形成产品专利群。实施知识产权优势企业创建工作，指导和扶持企业开发拥有自主知识产权、对产业发展有重大影响的核心技术和关键技术，支持PCT申请，培育有较强国际竞争力的龙头企业。

　　三、促进专利实施转化，实现知识产权的市场价值

　　实施科技型中小企业专利“添财”行动，筛选20家科技型中小企业开展专利运用类试点工作，，通过政策支持、资金支持和配套服务，培育专利密集型产品和企业。开展科技型中小企业专利“融资”行动，与相关金融管理部门共同建立更加紧密的合作机制、制定相关鼓励政策，探索更加流畅的工作流程，整合知识产权质押融资资源，积极开展国家知识产权质押融资试点城市工作，全年专利权质押贷款达到2亿元以上，投资额明显增加。鼓励和支持重点主导产业和重点领域的龙头企业、研发机构，探索建立以技术标准为基础的专利联盟，支持参与国际、国家、行业和地方标准研究和制定工作，提高在国际市场的核心竞争力。发挥国家专利技术（天津）展示交易中心优势，利用“中国专利周”品牌，促进专利市场进一步活跃。推进制定知识产权评估规范，引导知识产权评估机构做大做强，为专利交易和投融资提供依据。积极推动本市高校和研究机构的发明专利向企业转移，全年实现专利合同登记额2亿元以上。

　　四、全面完成知识产权专项行动，进一步优化创新创业环境

　　高质量完成全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，做好打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为，继续开展“雷雨”、“天网”执法行动，不断加大加强专利执法力度，提高执法效率，当年新立案案件结案率达到85%以上。开展科技型中小企业“排雷”行动，免费提供专利信息，指导企业进行知识产权状况诊断。推动多层次知识产权预警机制的建立，探索建立知识产权壁垒通报和快速反应机制。继续推进完善环渤海地区、京津沪渝、十六省市等区域联合保护机制，加强地区间信息沟通、异地移送和调查取证。加强知识产权行政执法与司法审判的协调，同步调处知识产权案件。积极参与相关部门联合执法行动，形成统一、协调、高效的执法协作机制。大力开展服务工作。建立行政执法与企业伙伴关系，，引导企业有效管理和灵活运用知识产权。完善12330知识产权热线以及网上举报投诉平台的服务功能。

　　五、培育滨海新区知识产权龙头，促进区县特色产业发展

　　开展知识产权战略强区试点，进一步推动区县制定落实知识产权战略实施计划，提高区县知识产权创造、运用、保护和管理水平。支持区县特色产业集群发展，重点支持东丽区(先进制造业)和经济技术开发区(生物医药产业)实施国家中小企业知识产权战略推进工程。创建滨海高新区国家知识产权示范园区，优先支持高新区企业实施知识产权战略管理，开展各类知识产权试点示范，加大政策扶持和高效服务力度。指导滨海新区实施知识产权战略，优先建立集法律、推广应用、资产评估、专利文献等在内的较为完善的知识产权服务体系。提高滨海新区自主知识产权数量和质量，培育一批具有自主知识产权和国际竞争力的领军企业，快速增强滨海新区知识产权凝聚力和辐射力。

　　六、完善知识产权支撑体系，进一步提升战略推进和专业服务能力

　　制定《天津市知识产权战略2011-2012年推进计划》，明确工作目标，细化各项任务，落实责任部门。研究制定战略实施成效的评估方法，加强对任务落实和绩效的考核和监测。加强《天津市专利促进与保护条例》的宣传和实施工作，加强与相关部门密切配合，出台《关于加强企业知识产权工作的意见》、《关于加强科技创新中知识产权管理的意见》、《关于加强对外经济贸易中知识产权管理的意见》、《关于加强知识产权人才队伍建设的意见》等一批综合性知识产权政策。加强专利信息平台建设，提升面向科技型中小企业的服务功能。启动“333”知识产权人才培育计划，启动知识产权专业技术职称评定，支持高校开展知识产权学历教育，吸引海内外高层次知识产权人才来津工作。规范中介服务机构的执业行为，提升专利服务机构和从业人员服务能力和水平。推广专利电子申请，进一步提升天津专利代办处能力和服务水平，帮助国知局筹建天津专利审查与服务中心。进一步加强知识产权宣传培训，提升全社会知识产权意识。（天津市知识产权局　宁卫红）