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欲出法规引起热议 “出嫁女”可否享受集体财产

发布时间：2019-08-22 23:46:15

9月2日，监督管理规定》（草案）（以下简称《规定》）提交相关的专家讨论会讨论。

　　由于该《规定》是第一次对农村“出嫁女”的权益保护等棘手问题作出规定，因此引起了与会专家的关注，并引起各方热议。

　　“出嫁女”并非“泼出去的水”？

　　在本报今年8月开展物权法讨论时，南宁市石埠镇的黄先生曾来电反映，他母亲是“出嫁女”，江北西堤被征地后，其他人都得到了相应的分红和补偿，但村干部却说他母亲是外姓，所以没得到任何分红，这是否合理？按《规定》，类似的问题将有一个合法的解决渠道。

　　在《规定》中，最令专家注目的是第四章关于“农村集体资产分配”的论述。相关条款规定，农村集体经济组织成员平等享受农村集体资产分配权，任何组织和个人不得非法限制或剥夺。因户籍政策原因，户籍不能迁出集体经济组织的已婚妇女及其子女，享有本集体经济组织成员的权利和义务……记者发现，《规定》不但明确了农村集体经济成员的确定范围，并拟对“出嫁女”享受集体资产收益分配问题作出规定。但与会专家就出嫁女是否可享受集体资产、以及除了户籍标准外，还应当采用什么样的标准、通过什么样的程序来规范“出嫁女”的权利和义务进行了激烈讨论。草案同时规定了农村集体资产分配的前提、分配的原则和程序。

　　另外，还规定了对农村集体经济分配资产不服，可以依法提出的处理渠道。

　　“出嫁女”权益列入立法计划

。“说明”披露，近年来南宁市的农村集体资产存量迅速增长，到2004年底，全市1481个村委会、32903个村民小组农村集体资产总额已达到22亿元。“说明”表示，目前农村集体资产的管理还存在较多问题，在集体资产分配上存在不公现象，存在侵占、私分、无偿占有、低价承包、变卖、折股等损害农村集体资产的情况。因此，为了切实加强农村集体资产的管理，急需指定有关农村集体资产的地方性法规。

　　记者了解到，针对农村集体资产存在分配不公，侵害“出嫁女”权益问题，南宁市相关领导曾批示要加强其管理工作。从2004年11月开始，、，以及南宁市中级人民法院等部门曾组成联合组调研组，先后到兴宁区、江南区、横县和上林等地进行专题调研，为立法作好准备。