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大医院应与社区医院“联姻”

发布时间：2021-01-08 13:15:15

1月7日，马香带着感冒发烧的儿子到新疆乌鲁木齐市北门儿童医院看病，她5岁的儿子参加了城镇居民医疗保险，她说，虽然到社区卫生服务中心（站）首诊，再根据病情转诊转院，可以报销儿子的医药费，但是自己不太信任社区卫生服务中心的医疗水平，所以还是选择自费给儿子看病。

像马香一样存在这种顾虑的市民还有很多。新疆维吾尔自治区两会上，政协委员也关注到了这一问题，并就如何提高社区卫生服务水平给出了建议。

以大带小

大医院医师进社区坐诊社区人员进大医院培训

中国民主促进会新疆维吾尔自治区委员会带上会的提案中指出，社区居民对社区卫生服务中心的医疗水平不放心，即使是治疗一些常见病、多发病，也涌入三级医院就诊，不利于从根本上解决老百姓“看病难、看病贵”问题。

他们建议，城市三级医院对辖区内所有社区卫生服务中心，从体制上归口管理，把辖区内社区卫生服务中心的发展情况纳入三级医院考核体系，改变三级医院医生因担心个人发展而不愿到社区卫生服务中心从事短期或长期工作的状况，使三级医院的人才、技术、资金、设备等优势更好地向社区辐射。

调剂三级医院退休或退居二线的老专家到社区卫生服务中心定期工作。将三级医院中级职称需晋升高级职称的骨干医生分期分批派到社区卫生服务中心短期或长期工作。

把三级医院更新下来的设备放到社区卫生服务中心。

政府对社区医院的经费投入，可拨给三级医院，用于交流人员工作补贴，三级医院负责改造社区卫生服务中心必要的设施。社区卫生服务中心的医务人员，分期分批到三级医院进行培训进修，考核合格后回社区卫生服务中心工作。

另外，还可招收本科毕业生，提升社区医院从业人员的学历层次，优化人才结构，使社区卫生服务中心的服务水平不断提高。

政策倾斜

加大社区医疗硬件投入提高待遇引人才进社区

中国民主建国会新疆维吾尔自治区委员会带上会的提案中说，如果将我国医疗卫生服务体系比喻成金字塔，大医院就处在塔尖，社区医疗服务中心处在塔基。目前，“塔尖”太重，“塔基”太轻。

建议政府下大力气把一批小医院转型或改造为社区医疗卫生服务机构，同时加大对社区医疗体系的硬件（医疗设施）投入和软件（政策和体制）投入，分区分批给社区医院配置一批医检、医疗设备，把社区医疗机构纳入管理体系内，高层管理人员和医疗骨干享受与大医院同等的体制待遇，吸引大医院医师和医科毕业生来社区卫生服务中心工作及双向流动。

大医院医师轮派到社区卫生服务中心定期对口诊疗、双向转诊应形成制度，同时加大对社区医院管理和医疗人员的培训力度，提高社区卫生服务中心的医疗质量，让公众以便宜的价格就近就诊。