催告书属于行政诉讼受案范围吗
发布时间：2019-12-06 21:10:15
案情
2013年11月25日，某国土资源局对某村民小组作出国土资决 〔2013〕9号《责令限期交出土地决定》。该决定认定，该村民小组未领取征地补偿款并交出土地，该行为违反了法律的规定，依照《土地管理法实施条例》第四十五条的规定，决定如下：责令被征地人某村民小组自收到本决定书之日起15日内交出已被征收的土地。
2014年1月15日，某国土资源局作出国土资催字〔2014〕第1号《履行行政决定催告书》，要求某村民小组接到本催告书之日起10个工作日内履行该机关作出《责令限期交出土地决定书》的内容。某村民小组不服，，。
评析
根据《行政强制法》第三十五条和第五十四条的规定，行政机关作出强制执行，应当事先催告当事人履行义务。行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，如果不服提起诉讼的，。
，对于行政机关来说，，据以执行的法律文书是行政机关作出的行政决定，而不是行政机关作出的催告书;当事人履行义务的范围和方式，限于行政决定规定的内容，催告书不过是将行政决定的内容进行“重述”，不能单独为相对人设立义务，不能代替行政决定，成为执行的依据。
因此，对相对人的权利义务产生影响的，是行政机关作出的行政决定，而不是催告书，换言之，催告书对相对人的权利义务不产生实际影响。本案中某村民小组提起行政诉讼请求撤销《履行行政决定催告书》，因上述理由，，。
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(原标题：催告书不属行政诉讼受案范围)
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