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行政强制措施和行政强制执行的区别以及联系

发布时间：2019-09-15 03:17:15

　　在行政法当中有很多强制行为，表面上可能会有相同的理解但是实际上存在比较大的区别。那么，行政强制措施和行政强制执行的区别以及联系是怎么样的呢？我相信你一定会对此产生浓厚的兴趣。今天的小编就带你详细了解有关于此的问题。下面，请看详细介绍。

　　一、行政强制措施和行政强制执行的区别以及联系

　　(1) 前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行义务，而后者是以可能产生危害社会的行为为前提。

　　(2)目的不同。行政强制执行目的在于迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态，行政强制措施的目的在于预防、制止危害社会行为或事件的发生或蔓延，使人和物保持一定状态。

　　(3)起因不同。引起行政强制执行的原因只能是义务人的行为，作为或不作为的行为；引起行政强制措施的原因，既可能是行为，也可能是某种状态或事件。

　　(4)行政机关的行政强制措施权必须有单行法律的特别授权。

　　二、行政强制措施的一般程序

　　（一）实施前需向行政机关负责人报告并经批准

　　（二）由两名以上行政执法人员实施

　　（三）出示执法身份证

　　（四）通知当事人到场

　　（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径

　　（六）听取当事人的陈述和申辩

　　（七）制作现场笔录

　　（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明

　　（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章

　　（十）法律、法规规定的其他程序。

　　三、行政强制措施的特殊程序

　　①限制人身自由：其一，当场或事后立即通知当事人家属；其二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其三，不得超期。

　　②查封、扣押：其一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其二，当场交付决定书和清单。其三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其四，保管：行政机关或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由行政机关承担。

　　③冻结：其一，实施主体需法律明确规定有冻结权的行政机关或法律授权的组织。其二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

　　强制和执行是两种不一样的概念，需要加以区别。以上就是小编的资料整理。希望大家通过阅读以后可以更加清楚了解行政强制措施和行政强制执行的区别以及联系是怎么样的这个问题。如果你还有其他的法律问题，欢迎咨询，我们会有专业的律师为您提供帮助。