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“为民办实事工程”引发诉讼

发布时间：2019-08-02 15:29:15

　　新华网厦门12月4日电(记者郑良)厦门市集美区后溪镇镇政府和下属7个村共同投资兴建综合市场作为“为民办实事工程”，业主承租综合市场店面后因用电不慎发生火灾，造成1人死亡、直接财产损失71万元。死者亲属以综合市场缺乏必要消防设施、承租店面系违章搭建为由提起诉讼，要求政府方面承担侵权责任。12月4日，人身损害赔偿案件。

　　“为民办实事工程”引发诉讼

　　2001年，后溪镇政府及下属7个行政村共同投资兴建后溪综合市场。这是厦门市首批“同发展、共富裕”工程项目。建成后，综合市场由后溪综合市场股份有限公司统一经营管理，镇政府及7个行政村村委会作为公司股东。

　　2003年，王某租赁综合市场第2号摊位经营食杂店。2008年1月8日夜里2时许，食杂店发生火灾，大火烧毁了食杂店内所有货物，当时身在店内的王某也被烧死。

　　经厦门市集美区消防大队出具的事故责任认定书，火灾是由于王某在店内长时间使用电脑，电脑发热引燃显示器所致，王某对火灾的发生负有直接责任。

　　王某亲属认为，火灾发生时，由于后溪综合市场缺乏必要的消防设施，且王某所承租的摊位系违章搭建，导致火灾灾情扩大，王某被大火围困多时致死，综合市场兴建方、管理方负有责任。，要求后溪综合市场股份有限公司及作为股东的7个村委会承担各项损失，赔偿金额为125万元。

　　法庭见闻：政府是否存在过错成争论焦点

　　法庭上，针对王某家属提出的事实理由，被告人代理人提出3点答辩：

　　后溪综合市场为依法建设的建筑物，属合法的经营场所，且符合消防的要求，通过消防验收并取得房产证;发生火灾的原因是食杂店内电脑长时间运行发热引燃电脑显示器，属于店方自身违规用电引起的;被告方对发生火灾及造成的后果没有过错，其在店内已配备了充足的消防器材，包括发放多个消火栓给食杂店使用。

　　原告代理人则提出：租赁物原本设计为农贸市场，应该是空旷的，但被告将其四面封闭，作为店面出租，这是火灾发生时无法及时逃生的原因。

　　法庭上，原告方向法庭提出申请，要求被告提交建筑平面图，以确认原告方承租的地方在设计时是店面还是摊位，以确认被告方是否存在过错。

　　经过2个小时的庭审，案件没有当庭宣判。

　　法官说法：出租方应确保房屋符合安全标准

，这是一起侵权损害赔偿案件，案件争议焦点在于作为店面出租方、管理人的后溪综合市场股份有限公司及股东是否存在过错，并因为这种过错导致了损害结果发生。我国《民法通则》规定，公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。

　　詹锦林说，房屋出租人应当确保出租屋的安全、符合法定的安全标准，不能存在可能危及承租人人身、财产安全的隐患，如未通过消防验收、不符合规划设计等，如果出租人未履行这些法定义务导致损害结果发生，应当承担相应的赔偿责任。

　　詹锦林介绍，此前，，房屋所有人在修建房屋卫生间时窗台设置过低，承租人的小孩子在靠近卫生间窗台玩耍时不慎掉下楼摔死，、存在过错为由判决其承担50%的赔偿责任。