烟台海上油污损害获赔第一案

　　外籍轮船搁浅，船底划破，溢出的燃油随风肆意漂流，油污所到之处，大量海参等养殖物死了。历经两年艰苦的国际官司，受损养殖户终于拿到了赔偿款……

　　满心欢喜：

　　“起初没想着能得到赔偿”

　　16日下午，天气剧冷，空中飘着小雪，寒气逼人。与寒冷的天气有着明显反差的是，，这里在发放马来西亚籍“山姆”轮重大海上油污污染损害赔偿款。

　　作为原告的受损养殖户、单位和国家部门共计41户，拿到的赔偿款共5480余万元。由于涉及当事人较多，款项较大，因此，，这是第二批发放，这次发放共1600余万元。

　　前来领取赔偿款的当事人，喜悦溢于言表。他们为之奔波了2年的损失赔偿终于有了结果。而且这个结果是令人激动的，因为他们打的这起国际官司，是我国北方目前第一起根据国际公约设立海事赔偿责任限制基金、并获得赔偿款的海上油污损害赔偿纠纷案件。

　　下午3点多钟，赔偿款开始发放。替代理的5户当事人拿到数百万元赔偿款的律师牛红岩高兴地说：“我的当事人知道得到了赔偿款肯定会非常高兴，他们当初根本就没想到能拿回损失赔偿。”

　　事件回放：

　　油污漂来养殖户面临劫难

　　事情发生在2007年3月。

　　俗话说：靠山吃山，靠海吃海。牟平区沿海地带的居民因为靠海，便把他们的希望“种”在了大海里，海域里布满了众多的养殖区，在他们撒下海参苗、鲍鱼苗等养殖物的同时，也撒下了他们未来的希望。

　　当年3月4日下午，突然间，这一地区的养殖户发现，不知啥时候海上漂来了黑黑的油污，而且油污顺着风向和海流肆意地漂流，养殖户们惊呆了，凭着多少年的养殖经验，他们知道，养殖将面临一场劫难。

　　“完了，完了。”养殖户们无望地看着大海，欲哭无泪。“从哪儿漂来这么多的油污?谁造成的?我们该怎么办?”一连串的问题，让养殖户们不知所措。

　　牟平区沿海如此，而崆峒岛海域更是一片油污，而且这里是最早受污染的海域，也是污染“重灾区”。油污所到之处，大量的成参、参苗出现溶解、溶失、变质、腐烂等现象，其他养殖水产品，诸如贝类、牡蛎等也渐渐出现死亡、变质等现象;同时，大量溢油黏附在养殖网箱、浮子、绳子等养殖设施、设备及工具上，致使这些养殖设施、设备及工具无法再次使用;海域滩涂也黏附了很多黑色的油污。

　　如此严重的油污污染，对养殖业来说，可谓是一场空前的劫难。

　　溢油原因：

　　外籍“山姆”搁浅崆峒岛

　　那么，油是从哪儿溢漏出来的?

　　最早发现油污的，是崆峒岛的养殖户。他们循着油污漂来的方面，发现崆峒岛夹岛处有一艘外籍轮船搁浅在此，该轮船上燃油及其他船用油品大量泄漏，溢油经风力和海流作用蔓延至崆峒岛全岛及附近周边岛屿。而牟平区沿海的油污，正是从崆峒岛漂流过去的。

　　正在他们一筹莫展之时，我市有关部门也早已发现了这一情况，经调查得知，原来这艘外籍轮是马来西亚籍“山姆”轮，此轮属于联合远洋运输公司。当日，该轮正从青岛开往锦州，不料，途中遭遇风暴潮，海上风大浪急，船长又因突发心脏病去世，种种因素导致该轮在崆峒岛夹岛处搁浅，船底被礁石划破，导致溢油事件。

　　送法护航：

　　历时两年，损失户拿到赔偿

　　为最大限度减少损失和控制损害结果的进一步扩大，烟台市政府、烟台海事局等相关部门和单位及时采取措施，投入了大量人力、物力和财力。，庭长安建之在事故发生的第三天便带领工作人员到有关单位“送法上门”;同时，法庭积极受理相关索赔案件。

　　知道了“肇事者”，养殖户如何才能得到赔偿?另外，这是一艘外籍船，一旦人家开走了，这损失上哪儿要?

　　当月7日，崆峒岛一王姓养殖户，立案的当事人，要求“山姆”轮所属的联合远洋运输公司和该轮的承保人——英国西英船东互保协会两被告赔偿其经济损失，并向法庭提出扣押“山姆”轮的申请。

　　烟台海事法庭积极受理后，于当月9日，就派出人员前往出事地点，依法扣押了“山姆”轮。“山姆”轮船东也聘请了中方律师，代理赔偿事宜，并依照国际油污损害民事责任公约，于当年7月26日，向烟台海事法庭提出设立“海事赔偿责任限制基金”的申请。

　　截止同年10月，烟台海事法庭共受理了41个当事人前来索赔，诉讼请求总金额达5亿元人民币。后经司法鉴定实际损失总金额约2亿元人民币。但根据国际惯例和相关公约的规定：损失人实际得到的赔偿总额以基金和利息为限，最终赔偿折合人民币为5483万元。

　　此案历时2年，如今终于尘埃落定。

　　·YMG记者 于君 通讯员 韩朝帅·

　　■记者手记：

　　保全证据是首要

　　“这41户拿到赔偿款的当事人，只是这次遭受损失中的‘冰山一角’，还有众多的养殖户没有来，这其中有许多没看到公告的、不知道怎么办的，也有对打这起官司不抱希望而主动放弃的，还有想打但缺少证据的。”在采访中，现在领取赔偿款的代理律师告诉记者。

　　“我代理的牟平区沿海这5户当事人，就存在证据问题。我们律师事务所是当年9月份分别接受5家当事人的委托，距离油污事件发生已经过去半年多了，油污现场早已不存在，证据的搜集难度非常大。实际上，前来要求代理的不只这5户，还有二三十户，但有的因为对打这场官司不抱希望，也有的没有证据等等，最后退出了。”山东青岛齐海律师事务所牛红岩律师在接受记者采访时于是说。

　　据牛律师介绍，他代理的这5名当事人，其中包括两家大型海产品养殖企业、两个村委会、一个自然人，养殖品种为围塘养殖海参及扇贝苗、海参苗等，仅这5名当事人起诉主张损失金额高达6000万元。在这次赔偿的“限制基金”数额中，这5户当事人获赔数百万元。