新法规带来民生利好

　　【长江网讯】　 (武汉晚报 记者 杨明安 实习生 魏芳)【元旦，一年之始。每年元旦，按“惯例”都有一批事关国计民生的政策进行调整或开始实施，今年，有哪些“新政”引人关注呢?昨日，我们遍访相关部门，为您搜索、整理出影响较大的12项民生新政。相关部门提醒，这些“新政”原则上从今日开始实施。但是，不排除个别政策因需进一步协调及细化，实施起来有个步骤和过程，请市民不要着急。】

　　二手房“刺激新政”中止

　　为促进房地产市场健康发展，，财政部和国家税务总局日前对外公布了调整后的个人住房转让营业税政策。具体如下：

　　关于非普通住房：自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税;超过5年(含5年)的对外销售，按销售收入减购买房屋的价款后的差额征收营业税。

　　关于普通住房：个人将购买不足5年的普通住房对外销售的，按销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;超过5年(含5年)的对外销售，免征营业税。

　　在2009年，按当时为刺激房地产市场的“房产新政”，上述5年期为2年。2010年则恢复为5年。

　　两部门强调，为维护正常的财税秩序，各地要严格清理与房地产有关的越权减免税，对清理出来的问题，要立即予以纠正。

　　[本地互动]

　　昨日，市地税局负责人介绍，这是个系统工程，我市相关部门将按上级文件和统一部署执行。

　　买家轿购置税优惠“打折”

　　财政部和国家税务总局日前对外公布了2010年小排量车的购置税政策：2010年1月1日至12月31日，购置1.6升及以下排量乘用车，暂减按7.5%的税率征收车辆购置税。也就是说，一台10万元的小车，2009年交购置税需5000元，2010年则需要交7500元。

　　2009年，购置税曾由10%减为5%。

　　[本地互动]

　　昨从竹叶山汽车市场获悉，购置日期将按照《机动车销售统一发票》的开具日期确定。

　　上述乘用车必须是在设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和临时物品、含驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。

　　手机打长途取消漫游费

　　按工业和信息化部、国家发展和改革委员会通知，自2010年1月1日起，手机拨打长途电话将取消本地通话费和漫游费。此前，手机打长途同时收取本地通话费和长途通话费两项收费，现合并为“长途通话费”，合并后的长途通话费仍按现行每6秒0.07元的上限标准执行;在国内漫游状态下拨打国际及台港澳电话，只收取长途通话费;在国内漫游状态下拨打国内长途电话，继续执行现行规定，只收取每分钟不超过0.6元的国内漫游主叫通话费。

　　[本地互动]

　　昨从移动、联通获悉，今日，将分步骤开始执行这一新政，市民有疑惑可致电咨询。

　　交通事故“没人出钱基金垫”

　　《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》将于2010年1月1日起实施，届时将设立专门的社会救助基金来垫付交通事故伤者的医疗费用等。至此，“有钱没钱先救人，没人出钱基金垫”成为现实。

　　[本地互动]

　　去年初，我市已开始筹建救助基金。目前，我市部分城区已经开始实施交通事故的社会救助。

　　新版“旅责险”实施

　　酝酿3年之久的旅行社责任保险全国统保工作将于2010年全面展开，旅游交通事故、食物中毒、航班延误等以往界定困难的责任被明确列入保障范围，每人赔偿限额从9万元提高到现在的最低20万元。

　　[本地互动]

　　市旅游局相关人士介绍，这项工作武汉已先期开展，目前正对相关操作细节进行研究。

　　事业单位实施绩效工资

　　按国家统一部署，事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施;第二步从2009年10月1日起，在专业公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施;第三步从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。

　　[本地互动]

　　市人事部门透露，目前武汉市在编事业单位工作人员有接近17万人。届时，事业单位人员将由“死工资”分步改领绩效工资，实现“多劳多得、优质优酬”。

　　保安必须持证上岗

　　《保安服务管理条例》今日开始实施。按规定，从事保安工作者必须进行从业资格审查备案制度，年满18周岁具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证。曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或3次以上行政拘留、被刑事处罚，被吊销保安员证未满3年或曾两次被吊销保安员证等的人员，不得担任保安员。

　　统计数据要负法律责任

　　全面修订的新《统计法》将于2010年1月1日起实施，新修订的《统计法》大大强化了统计法律责任，特别增加了监督检查一章，为预防和惩处各类统计违法行为，特别是打击在统计上弄虚作假行为提供了强有力的法律保障。

　　买衣服可看甲醛是否超标

　　10项服装国家标准将于2010年1月1日起正式实施，新标准对包括西服、工作服、学生服等服装的pH值和甲醛含量做出具体规定。按标准，直接接触皮肤服装的pH值须在4.0—7.5之间，非直接接触皮肤服装的pH值须在4.0—9.0之间。西服、西裤国家标准中则明确提出了甲醛含量要求，每千克不得大于300毫克。

　　电视剧插播广告每次时长禁超90秒

　　国家广电总局日前出台了广播电视广告播出管理办法，自2010年1月1日起，今后播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟，电视剧插播广告每次时长不得超过1分30秒。另外，姓名解析、运程分析等广告被喊停。

　　消防安全成大学新生必修课

，2010年1月1日起，消防安全教育将成为大学生的必修课，每届大学新生都必须进行不低于4学时的消防安全教育和培训;对于进入实验室的学生还要进行必要的安全技能和操作规程培训。