临淄黑诊所遍布城乡 卫生局领导竟称不知情

　　【导读】淄博市临淄区各医院存在多少无证行医的“医生”，又存在多少“黑诊所”，临淄区卫生局医政科长“等我们局长了解情况后答复你们”。临淄卫生监督所相关领导“医疗废物是绝对不允许随便卖的，非法诊所我们一经发现立即处罚，诊所医生所说的以罚代管那是胡说八道”。

　　本网讯(记者郑德岭) 无证行医的个体诊所通常被称为“黑诊所”。在临淄，“黑诊所”一直鱼龙混杂地共存着，恶性竞争导致了“谁的日子也不好过”。于是， “以罚代管”的可能性和伸缩空间，甚至会滋生出“睁一只眼闭一只眼”的监督和“心照不宣”的行业潜规则。于是出现了上述的“一经发现立即处罚”;

　　超范围行医大行其道

　　在临淄城区的一条主要街道上一座建筑面积很大的三层楼房，中间悬挂着天华大药店的牌匾，右侧挂着天华卫生所门诊部，二楼则是口腔科，主治范围“输液、化验、推拿”记者进入该诊所看到墙上挂着某社区卫生室的执业许可证，范围是一般诊治，可是在这里看到的是一家大医院该有的可是在这里基本全部概括了，口腔、内科、外科、化验、推拿等，在输液处一位没穿白大褂的医生正在给病人输液，记者问及怎么没穿白大褂，该医生回答道“刚在卫生间回来，没来及穿”。

　　卫生局回复称手续齐全的卫生室(这难道不是超范围)

　　临淄敬仲镇西苇卫生室记者看到了该卫生室竟然治疗数十种疾病：“鼻炎、儿科、痔疮、牛皮癣、疱疹”等全是这家卫生室的治疗特色，主治医生杨某某不知是什么专业的医生，而卫生局给予这家卫生室的执业批复又是什么，记者在该卫生室没有得到答案，。

　　在白兔丘社区记者看到李氏颈椎专治门诊的牌匾完全覆盖了不起眼的社区卫生室的小牌子，腰病、颈椎等病症成为这家卫生室的主治范围。

　　敬仲镇卫生院更是以吃饭为中心的服务态度成为这家卫生院的特色，记者10点半多点走进该卫生院，医院走廊看到几个前来看病的村民在走廊里等候看病，而几个诊断科室里空无一人，询问得知，医生都去吃饭了叫等一会在看病，在诊室后院的医院食堂记者以肚子疼得厉害为由请医生先给看看怎么回事，一位戴眼镜的医生表情严肃的说“没看见吃饭吗?忍一会”。

　　超范围行医在相关文件显示其超科目超执业范围行医的实质和江湖游医并没有实质的区别。即，都是在自己不了解相应医学知识与技术下，为了不法的利益而非法开展医疗活动，同样侵害了医疗卫生管理秩序，同样属乱医乱治，同样威胁人民群众的生命健康安全。

　　卫生局在10月18日给予记者的回复中写道“临淄城区的天华卫生所《医疗机构执业许可证》上核准的诊疗科目是中医、内科、口腔科。外面墙上的广告写有的“化验”并没有开展，其他均与核准的医疗科目相符。

　　西苇卫生室的医生杨某某有《乡村医生证书》，该村卫生室有《医疗机构执业许可证》”上述两项回复在不懂医疗相关法规的人士看来是多么的正规，手续时多么的齐全。但是卫生局的领导在推卸责任时也许忘记了还有超范围行医一说，也许是本来知道压根就没想提，关键时候卫生局领导想的是怎样搪塞记者而不是面对问题，这难道不是工作不作为吗?

　　非法诊所光明开

　　破旧的牌子下面是两家黑诊所

　　临淄朱台镇商业街上两家紧邻的诊所叫记者百思不得起解，一家是在一理发店里边开设的牙科诊所，走进该诊所看到的门边的椅子上坐着两个人，好像在等着理发。记者问道：“这么多人，还得等吗?”那名正在给人理发的男士得知记者是看牙病时向里屋喊了几声后说道“我先给客人理发，你先叫她给你看看”，随后走出一位穿着花毛衣的女“大夫”。女 “大夫”让记者仰面躺到牙椅上，然后从桌子上拿起一个托盘，用一个还在不时滴答像水似液体的工具伸进了记者的嘴里。

　　随后记者了解到理发的这家诊所的老板，20多岁，女的是他媳妇，口腔医疗是跟人学的，每年卫生局监督所来几次，一共也就是交2000来块钱。只要是交了钱，监督所从来也没问过执业医师证和医疗执业证的事。

　　靠牙科诊所右边的门诊是一家如意推拿按摩诊所，诊疗范围写到“腰椎间盘脱出、高血压、颈椎病、便秘、牙周炎”等十几种疾病，门诊房间是一间布置简单的小屋子，墙上没有悬挂“医疗机构执业许可证”。记者和老板的交谈中得知“按摩看病是老人传下来的属于师承祖传，几年前国家政策我本来可以过度成执业医师，可是区卫生局没有通知，我知道后再去找也晚了，找了几次没人理我们老百姓，现在也懒得再去找了，可能是他们也觉得理亏吧，有时卫生局来检查就罚几个钱了事，没有过多的为难我，就这样不明不暗的一直干着”。

　　在朱台镇十字路口西北角一家淄博崔氏中医药研究所上方挂着感冒、咳嗽、发烧、肿瘤、肺炎、哮喘等病状克星的广告，透过玻璃窗看到里边俨然一家大公司的办公室，像是一家药物研发机构，可是询问一位在里边走出来的老人“我看病去了，哮喘多年一直不见好转，这么大年纪了冬天一来更厉害，这不到这里看看，听人说这里看的挺好，就是药贵点”。记者查询得知像这样的医药研究所是不具备行医资质的。

　　梧台卫生院 医疗废物随便卖

　　在临淄梧台镇卫生院后院的住院部护士办公室记者与一位值班护士谈起了购买医疗废物的生意：“记者：你这里还有医疗垃圾吗?护士;有不少呢可能十几袋吧，一次不能都卖给你，那样太显眼，你先买一袋吧，2元一斤，在称重量时记者询问;怎么攒了这么多，你们局里没来回收啊;护士;卫生局回收时间不确定，也来也不来的，没准。随后记者付了28斤的共56元钱后离开，护士不忘职业的说一句:针头你自己可要扔掉啊，别扎着”。针对此事省卫生监督所相关专家解释，对于非法转让、买卖医疗废物，执法部门最高处两万元罚款。数量巨大的负刑事责任，个医疗单位千万不要因小失大，非法买卖医疗废物。

　　卫生局医政科等局长回来了解情况后给予答复

　　临淄区卫生局二楼办公室，一位值班女士接待了记者，记者说明来到卫生局是因为群众举报该区存在大量的非法诊所，经过几天的走访掌握了不少黑诊所的资料及门诊名称，想查一下卫生局存档，看一下这些诊所是彻底的无证行医还是超范围，该女士听后答复道：“这事我还没听说过，局领导都去检查了，你去一楼医政科吧，可能是那里分管”，随后记者来到位于一楼西头的医政科，该科室一位科长知道记者来意后答复道：，你们查这个做什么啊，我给你查不了，我先请示一下领导，在等待了相当长的一段时间后，该科长回来说，我们要下班了，你这样吧，我们局长说等他了解完情况后再答复你们，你们先回去吧”，说完就下了逐客令。

　　监督所曹科长 他们是“胡说八道”

　　在齐都酒店门口，记者给临淄卫生监督所王所长打电话说“我们这里有不少在你们乡镇卫生院买的医疗废物，你派人过来取一下按规定处理掉吧，一块和你说一下那里正在出售还有多少，你们抓紧派人调查一下回收回来，免的流入市场”半小时后监督所来了4位领导，为首的一位曹姓女科长说，我们都下班了，你们不会明天再给我们吗?害的我们跑一趟，医疗废物在哪呢给我们放在我们的车上吧，随后记者询问关于非法诊所医生所说的以罚代管一事;该科长情绪激动又显得极其不耐烦的说“他们那是胡说八道，我们是发现非法诊所后按规定进行处罚”。

　　到底是卫生局没有能力取缔这些黑诊所还是取缔以后没有了罚款来源，就临淄区的黑诊所事件，本刊记者将继续追踪报道。

　　记者手记：

　　相关资料显示2004年临淄区人民医院韩桂香卵巢畸胎瘤医疗事故案、2007年临淄区东升诊所医疗事故案，前者还在为了自己的权利奔走，后者已经……等等，医疗事故就像看不见的合法凶手。记者走访调查几天来，到过的各样诊所共有38处之多，可以说每家诊所要是按规定对待肯定都不是合格的，严重超范围行医、无证行医、黑诊所等。笔者认为这些都是在给医疗事故提供温床;一家不规范的医疗机构很难想象他在出现事故需要急救时的无奈。卫生局相关人员解释说“我们一直在查、人手不够”笔者觉得这都不是理由，，不是叫你“按规定罚款”、不是叫你“说罚钱那是胡说八道”，不是去叫你忙着应付媒体，那样国家就是去了设立此部门的意义。百姓就医过程中出现这样那样的麻烦首先想到的是卫生主管部门，可是……，笔者希望此文能引起我们的卫生主管部门领导们的重视，也希望我们的卫生局相关人员不再以局长不了解情况为借口隐瞒群众的知情权、监督权了。

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