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医疗体系改革建立医院信息系统

发布时间：2019-08-20 00:55:15

　　医院信息系统是支撑医疗体系改革的四梁八柱之一，是计算机技术对医院管理、临床医学、医院信息管理长期影响、渗透以及相互结合的产物，它与医院建设和医学科学技术的发展同步。然而随着医院信息化的迅猛发展，信息的高度集中使得核心数据泄密的隐患也越来越突出，在利益的驱使下非正常的统方行为、患者信息泄密行为屡有发生，各级医疗机构急需采取教育为先、制度为主、技术为辅的综合管理手段，多管齐下，对敏感数据进行实时监控，对违规操作进行追根溯源和智能控制，全面提升信息系统安全管理水平，有效遏制违法、。

　　通过对医院信息系统的业务层面、技术层面、管理层面的安全需求分析，安恒信息提出内/外并重的安全解决方案(参见示意图)，即：在现有的安全保障措施下，在互联网接入区增设WEB应用防火墙，防止来自医院外部的信息窃取;在不影响 HIS系统、PACS系统、EMR系统等应用系统的前提下，在核心业务服务区增设数据库审计设备，通过对网络中的海量、无序的数据进行处理、关联分析，实时监控内部人员的越权、违规操作，防止患者信息、医院经营/财务/科研等敏感数据的外泄，构筑八大安全防线，保护院方的核心利益。

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　　防非法统方

　　医药购销领域商业贿赂给临床医生带来很大负面影响，非法统方是医药代表事实定量贿赂的主要依据，医院信息科、药剂科、开发商是提供统方的重要来源。应用数据库操作监控审计设备，对于来自HIS系统、EMR系统等业务系统的所有数据库操作行为保留操作痕迹，以便在追究法律责任或医疗纠纷时可提供回溯性认定;对于来自维护人员的远程数据库操作进行实时监控，、违法行为，使工作人员从技术上远离统方禁区。

　　防恶意篡改

　　医院信息系统全面记录了患者的医疗活动，包括医嘱、病程记录、各种检查检验申请与结果、手术记录、影像、护理信息、费用信息等，信息的真实性、可靠性、保密性颇受关注。然而为满足提高医疗活动效率和质量的需求，不仅医疗机构内部多个业务系统之间存在信息的流转，同时也不可或缺的需要开放一些对外的接口，比如：医院的门户网站、患者服务平台、医疗保险接口、远程医疗咨询系统接口等，使得信息系统的安全风险剧增。部署WEB应用防火墙，可以实时检测异常入侵，有效识别、阻止各类应用层黑客攻击，阻断各类利用技术漏洞未授权修改综合业务、临床业务系统数据的行为，保障信息的真实性。

　　防隐私泄密

　　包括病历信息在内的海量级数据信息的保密关系到医院的信誉。患者信息如：亲属信息、社会保障信息、既往病史、医嘱、检验申请单及检验结果等均属于绝对的个人隐私，对这些敏感信息的阅读、复制、打印均需要设置相应的权限，并记录使用记录。WEB应用防火墙的部署，可以抵御外部利用技术漏洞的数据盗用、窃取、篡改行为，数据库审计设备的部署，可以从技术上监督医疗机构管理制度的落实情况，阻止患者信息、诊疗信息、费用信息的外泄。

　　防越权操作

　　为有效遏制统方行为，各医疗机构纷纷采取角色分离、最小授权的安全管理制度，对系统管理员、数据库DBA、安全管理员分别给予不同的操作权限。数据库审计设备的应用，不仅能够重点监控未通过业务系统(HIS、PACS等)进行的数据库操作(比如：误操作数据的纠正、应用程序BUG引起的数据调整)，同时可以依据细粒度的审计规则(如：HIS系统中的价格数据维护，仅允许物价办公室专岗人员进行)，发现越权操作行为并及时告警。

　　防权限滥用

　　安全不仅是技术问题，更多的是管理问题，人的因素才是关键。利益的驱使、法律意识的淡薄，导致部分人员利用职务之便，铤而走险，监守自盗，为自己及他人谋利益。数据库审计设备的部署，一方面给这些不法之徒树立了警示碑，，一旦发现疑似违规操作自动告警，为及时制止违法、违规行为赢得了时间

　　防事后抵赖

　　一旦发生安全事件，攻击者或内部人员往往否认自己的操作行为。职权分离的数据库审计设备的部署，不仅满足了信息系统安全等级保护及企业内控的规范要求，同时，友好真实的操作回放功能使得攻击行为、，为公安机关查处违法案件提供有力的证据。

　　防保险欺诈

　　病历信息(如：法定医学证明及报告、收费收据等)在医疗事故、交通事故、社会医疗保险、伤残鉴定、遗产继承等案件诉讼中的法律作用日趋重要，这些信息若被不法分子利用，可能造成保险诈骗。通过敏感表的细粒度访问控制规则及远程操作的监控，识别未授权操作，并实时短信告警或阻断操作。

　　防医疗纠纷

　　医闹事件不时见诸报端，不少患者家属认为医院的医疗鉴定不够客观，总是怀疑医院伪造、篡改病历。数据库审计设备能够公正、客观地记录所有的操作，真正实现 4W全程审计(who谁、when什么时间段内、where通过什么途径、what对什么(数据)进行了哪些操作、结果如何)。一旦出现医疗纠纷，完整清晰的操作回放为医疗纠纷的快速处理提供科学依据，维护医院信誉。