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国企改制应贯彻法人治理结构

发布时间：2019-08-20 02:05:15

　　核心内容：法人治理结构是现代企业的主要特征和重要体现。在本文中，的小编将为您介绍法人治理结构的性质以及国企改制如何利用法人制度，主要包括法人治理结构是一种契约、制度安排、制衡机制和经济民主形式。希望能对您有所帮助。

　　对外，法人治理结构是一道防火墙，它可以抵御来自外界对企业的干预和干扰；对内，法人治理结构是建立在出资者所有权与法人财产权相分离的基础上，企业股东会、董事会、经理层、监事会分权制衡的企业组织制度和企业运行机制。

　　一、法人治理结构是一种契约关系

　　法人治理结构各方实际上都是通过契约纽带发生关系的。出资者——股东授权董事会经营企业，这是一种信任托管；董事会对经理层是一种委托代理关系，通过委托代理合同明确双方的责权利；监事会按照公司章程的规定行使监督权，董事会和经理层按照相关的契约接受监督，各方都有明确的权力边界。这种契约的形式包括公司法、公司章程和有关的聘用合同、委托书、股东会决议、董事会决议等。

　　二、法人治理结构是一种制度安排

　　法人治理结构是适应现代企业产权制度的根本特点——所有权和控制权分离而选择的一种制度结构。公司法梳理了治理结构框架的一般要求，而公司章程则规定了法人治理结构的特殊要求，如股权的确立、各权力机构的权限、议事程序、表决方式，以及信任托管、委托代理关系的确立与取消等。法人治理结构各方遵循公司法与公司章程的制度规定行事，现代公司就是在这种科学的制度安排下运转的。

　　三、法人治理结构是一种权力制衡机制

　　有权力，就应有制衡。法人治理结构的“三会四权”(“三会”指股东会、董事会、监事会，“四权”指出资者所有权、法人财产权、出资者监督权、法人代理权)都应是相互独立、又相互制约的。股东会、董事会、经理层和监事会在各自的一定范围内独立行使权力，承担相应责任，享有相应利益；同时又是彼此制约的，谁都没有无限的权力。

　　四、法人治理结构是一种基于特定产权的经济民主形式

　　在这种分权的治理结构中，各方均有充分的表达自己权力意志的机会，谁都不允许滥用权力。由民主投票产生的决议具有法律保障，任何人都无权推翻。法人治理结构对于现代企业具有如此重要的作用，因此，企业有必要不断规范和完善法人治理结构。