首页法律知识民商法交通事故交通肇事交通肇事后报警是否为自首的争论

交通肇事后报警是否为自首的争论

发布时间：2019-08-09 22:37:15

　　一、认为交通肇事后报警不算自首的观点

　　日前，浙江省高院出台《关于审理交通肇事刑事案件若干意见》，其中“交通肇事后报警不能认定为自首”的规定，引发了专家、媒体和网友的普遍质疑。浙江高院的意见起草者出面解释称，将当事人本来就应该做的事情也认定为自首，那等于对一件事作了双重评价，不符合立法精神。

　　司法者认为“交通肇事后报警”认定为自首，不符合道路交通安全法的立法精神;而一些法学家则认为，不认定为自首违反刑法关于自首的规定，这些法律权威居然各执一端针锋相对，让公众十分迷惑。那对“交通肇事后报警”到底该不该认定为自首，为什么在法律界内部也出现如此截然相反的理解呢?

　　认真研究浙江高院的《意见》及专家的质疑理由和媒体相关报道，便会发现，各方在争议中分别使用了三个内涵完全不同的表述，即“交通肇事后报警”、“交通肇事后报警并在肇事现场等候处理”和“交通肇事后报警并保护事故现场”。将这三种不同表述混为一谈，是引发激烈争议的重要原因。

　　“交通肇事后报警不能认定为自首”是媒体的一个简化表述。单从这句话的意思看，完全符合刑法关于自首的立法精神，是无可争议的。因为，“报警”是道路交通安全法为肇事者设定的法律义务，是必须做到的行为。按一般法理，公民适当履行自己法定义务的行为只能带来肯定性的法律后果，而不应带来惩罚性法律后果。从这个意义上讲，肇事者只在肇事后报警，肯定不能被认定为自首中的“自动投案”。

　　何况，“报警”情形也有很大差别。如果报警时没有“自报家门”，或报警后离开现场而导致一些情节如是否酒驾或醉驾无法核实，或报警后虽没有离开现场但陈述了虚假事实，都无益于警察破案，甚至会将警察引入歧途，客观上干扰了案件的处理。如果将这样的“报警”认定为自首情节，显然违背了自首制度的要求。

　　而“交通肇事后报警并在肇事现场等候处理”是否可以认定为自首，同样也要看它是否属于肇事者的法定义务。道路交通安全法是要求肇事者在“交通肇事后报警并保护事故现场”的，这一点浙江高院的《意见》也进行了转述。但“在肇事现场等候处理”显然不能完全等同于“保护事故现场”，“在现场等候处理”既可能是已经妥善保护了事故现场，也可能由于惊慌失措等原因而破坏了现场。而“保护事故现场”并不必然要求肇事者在肇事现场等候处理，依据道交法，肇事者完全可以在妥善保护事故现场后为救治伤员离开现场，甚至还会逃逸。因此，不能说“交通肇事后报警并在肇事现场等候处理”是肇事者的法律义务。