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南昌:红头文件推国产正版软件引争议

发布时间：2019-08-25 00:55:15

背景

江西南昌市文化局2008年10月22日向下属各县（区）文化局下发《关于推进全市网吧使用正版软件工作的通知》。通知称，全市各网吧使用未经合法授权的盗版软件必须予以删除，更换正版软件，并推荐使用国产软件中科红旗Linux服务器操作系统。

焦点

红头文件推行国产软件

按照这份红头文件，南昌市文化局确定北京南软科技发展有限公司负责安装软件，其中中科红旗Linux服务器操作系统（以下简称“红旗系统”）5000元（含两年服务费），微软Windows服务器操作系统（以下简称“微软系统”）9700元（含一年服务费）。凡未使用正版软件的网吧业主，可自由选择其中一款安装。现已使用正版软件的网吧业主，此次不必再更换。各成员单位要在2008年11月5日前，与软件供应商进一步落实软件价格、安装时间等相关事宜并报“全市网吧使用正版软件工作领导小组”办公室协调、备案。

文件出台后，南昌市文化局的做法遭到质疑。江西豫章律师事务所田四林律师认为，这项规定貌似公正，使用了“推荐”的字样，但对于带有行政权威性的红头文件来说，这种行为还是带上了行政强制推行的嫌疑，容易引起政府滥用行政命令强行推广国产软件的质疑。虽然通知在行文中给出了网吧业主两种选择，而实际操作中，网吧业主只得选择红旗系统。

一位网吧业主认为，现在可供选择的正版软件很多，指定使用软件和安装公司显然有行政垄断之嫌。红头文件说“与软件供应商进一步落实软件价格、安装时间等相关事宜”，实际上是霸王条款，一口价。

调查

红旗vs微软

在南昌市杉之舞网络动漫俱乐部，负责人王先生介绍，该俱乐部有300余台电脑，4台服务器，南软科技发展有限公司收了5000元款后，只是为其中的一台安装了红旗系统，其余三台仍旧使用微软系统。对于使用红旗系统或者微软系统，文化部门也未再追究。另一位不愿透露网吧名称的业主说，南昌市大部分网吧存在“交了钱使用原来操作系统（微软系统）”的情况。

一位电脑技术人员告诉记者，中科红旗服务器操作系统不利于系统操作；而且这种系统支持的软件相对较少；更主要的是改变了用户的使用习惯，可能会带来不适应。