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多部委酝酿互联网金融监管办法

发布时间：2019-08-07 00:51:15

　　核心内容：由于第三方支付机构监管制度还不完善，央行、银监会、。有知情人士表示，。

　　刚刚过去的一周，，，都是艰难的一周。

　　针对互联网金融创新的边界问题，，，不是着眼于动了谁的奶酪。在鼓励互联网金融发展的同时，应该在一定的原则下来审视创新和一些不能够碰的红线。

　　记者日前从知情人士处了解到，由央行牵头，包括银监会、证监会、、。就在上周，央行条法司还召集了腾讯、阿里、宜信等涉足互联网金融的企业进行座谈，听取意见。

　　该人士还表示，，初步确定的分工为：，，，。”

　　在过去一年多的时间里，随着互联网金融的高速发展，其与传统金融业的博弈日益深化，。

　　3月12日，支付宝和微信宣布将联合中信银行推出虚拟信用卡，虚拟信用卡除了在线上消费外，还可以在线下特约商户通过二维码支付消费。但第二天，央行紧急发文暂停了虚拟信用卡和二维码支付业务。

　　随后市场又传出央行已向第三方支付机构下发《支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)，拟规定个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元，同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。

　　虽然上述征求意见稿尚未正式出台，但近期工、农、中、建等大行已陆续下调了其用户通过支付宝快捷支付网上消费及购买余额宝的额度。其中，建行、工行的额度由原先的单笔5万下调为5000；中行、农行则将额度从原先的单笔5万降为单笔1万。

　　就在上周末，央行又勒令8家第三方支付机构4月1日起停止收单，原因是部分收单机构存在未落实特约商户实名制、交易监测不到位、风险事件处置不力等问题。

　　从线上到线下，，、打击创新之嫌，。

　　一名接近央行的知情人士称，，保证不出风险，。以此次被暂停的二维码支付为例，二维码实际上对应的是一个网址，用户通过这个网址完成支付，但没人能保证商户提供的二维码上不暗藏病毒或木马。

　　有接近央行人士对记者表示，：一方面，虚拟信用卡和二维码支付仍存在一定安全隐患；另一方面，第三方支付机构是弱实名账户，无法做到银行那样完全实名制账户，这可能会对反洗钱造成障碍。

　　“第三方支付本质上是一种小额、更便捷的支付手段，作为银行的一个补充。”一名银行业人士对本报表示，但随着过去几年的迅猛发展，第三方支付账户已经成为了一个独立的资金账户体系，涉及到日益庞大的资金，央行的一些法规可能是为了倒逼第三方支付机构回归历史定位。