缘起——城中村改造的是与非

　　“你看，以前这条道只有4米宽，现在都已经拓宽到12米了，村民和车辆出行更加方便安全了。”北高营村一名村民指着北高营村门口村道告诉记者，经过城中村改造，村里变化很大，村民们住进了敞亮的楼房，小区绿化也不错。

　　村民口中的城中村改造指的是2009年北高营村动员拆迁的旧村改造工程，涉及全村700多户，2000多人。记者在北高营村社区居委会看到了一份2010年石家庄市城中村改造领导小组的批复文件，批复同意将北高营村列入城中村改造计划。

　　贾敬龙案一审判决书显示，贾敬龙的父亲贾同庆作为户主，于2010年11月与村里签订拆迁协议。“村里拆迁的平房在每户补偿200平米的楼房同时，还可以购买一套100平米的平价房。”居委会一位工作人员向记者出示了一份2009年当时村两委会制定的拆迁方案显示，30名同意该方案的村民代表在上面签了名。

　　按照拆迁方案和贾同庆签订的拆迁协议，村里于2012年1月17日给贾同庆发放楼房一套，面积约为130多平米，2013年2月又给贾同庆发放一套面积约为110平米的楼房。

　　贾同庆在接受媒体采访时曾表示，签订协议是被迫无奈。因为不签协议，村里就不给办理他母亲的社保，最终在亲戚的劝说下，他最终签字了。

　　对于贾同庆的说法，接受记者采访的社区居委会一些工作人员和村民予以了否认。一名居委会工作人员向记者提供了贾同庆及其妻子、母亲的社保编号，以证明村里并没有中断过贾家的社保。一些村民也表示，不曾听说过停发社保的情况。

　　“二层楼的一层和平房户一样，再往上走评估，按照评估价来确定每平方多少米钱，最后现金一次性付清。”根据一份贾同庆签字的拆迁协议，贾同庆家第一套房是平价购买的，总价14万余元，当时交付了6万多元。在一审判决书证言中，贾敬龙和其姐姐贾敬媛曾提及家里旧房二层评估的9万元一直没有拿到。

　　而一审判决书中北高营村社区居委会财务室出具的收据则显示，贾同庆目前已经分到手的两套房还需要再交110291元购房款给村里，村里将原本要支付给贾同庆家二层评估费和搬迁费93413元用于冲抵贾同庆所欠的购房款，经核算，贾同庆还欠村里购房款16878元没交。

　　“不签协议村里就不会拆迁。签了协议分了新房子，你的老房子就得拆掉。”记者了解到，目前为止，北高营村只剩一户没有签拆迁协议，村里也没有对其实施拆迁。此外，由于改造搬迁是分片区进行，部分楼房正在建设中，目前包括贾同庆在内的100余户村民仍然没有拿到第三套房。（应受访者要求，文中部分受访者为化名）