铁路通信信号大修管理办法［失效］

　　第一章　总　则

　　第1条　为了不断提高和改善通信、信号设备的质量，确保既有设备的正常使用，保证运输生产的正常进行，通信、信号设备必须进行周期性的大修；大修时，根据运输生产的需要和技术发展的水平，可以进行技术改造。

、铁路局分级管理，在部、局统一计划下，，铁路局由电务处归口，为了严格执行建设程序，加强大修管理，特制定本办法。

　　第3条　在大修前必须根据设备技术鉴定情况，编制及报批计划任务书，确定大修规模、技术条件、投资估算、设计、施工单位和工程期限等。

　　第4条　在大修设计中，必须按照批准的计划任务书，采用铁路现行的标准设计和部颁各项规定。未经批准的标准设计和显示方式，不准采用。

　　第5条　在大修施工中，积极采用新技术、新工艺和先进工作方法，开展技术革新和合理化建议活动，尽量缩短工期，充分利旧，节约投资，严格按图施工，推广施工机械化、半机械化，不断改善劳动条件，以提高大修质量和效率。

　　第6条　在大修时，设计、施工、接管及其他单位之间，必须密切配合，在保证安全和提高质量的基础上，尽量避免施工妨碍，减少中断设备使用的时间，共同完成任务。

　　第7条　大修竣工，必须按规定进行交接验收，凡未办理交接手续者，不准开通使用。

　　第二章　通信、信号大修周期、条件和范围

　　第8条　通信、信号大修周期及技术条件

　　一、电线路

　　1、杆路

　　凡电杆腐朽超限及强度不合标准，或电气性能不能达到标准，影响通信质量时，应进行大修。

　　大修周期分别为：

　　素材电杆8～10年；

　　油材电杆15～20年；

　　钢筋混凝土电杆30～40年。

　　2、电线

　　凡由于锈蚀，使机械强度减少25％以上或衰耗增加超过规定，应进行大修。

　　大修周期分别为：

　　铁线15～20年；

　　钢芯铝绞线20～30年；

　　铜线30～40年。

　　3、电缆

　　凡包装层严重锈蚀，铅（铝）皮老化，电气特性不良，气压维护达不到标准时，应进行大修。

　　大修周期为20～30年。

　　二、通信机械

　　凡机械、电气特性不合标准，强度不够，部件、零件、配线大部老化、失效，磨耗严重，以致不能保证机械正确动作，在维修中又无法解决，应进行大修。

　　大修周期一般为10～20年。

　　三、信号设备

　　各种信号设备凡机械配件磨耗超限，强度不够，电气性能不合标准，配线老化，不合格和接近不合格的设备超过25％时，应进行大修。

　　大修周期为15年左右。

　　四、驼峰设备

　　凡缓行器及驼峰有关设备磨耗超限，强度不够和电气性能达不到标准，影响制动能力或不能保证调车安全时，应进行大修。

　　大修周期分别为：

　　液压式5～8年；

　　风压式8～10年。

　　五、单项设备

　　凡整体设备状况良好，而其中某一单项如电动转辙机、信号电缆（包括电线路和槽管电线路改地下电缆）、电源屏、蓄电池、载波机、自动总机、集中电话机等电气和机械性能达不到标准，影响使用、安全或效率时，应单独进行大修，以保证使用。

　　六、凡遇有下列情况之一时，可根据具体情况提前进行大修：

　　1、电路不合标准，机械强度不足，技术条件不合规定，不能保证行车安全时；

　　2、器材已被淘汰，维修配件没有来源，不能保证使用时；

　　3、设备陈旧落后，影响行车安全和运输效率时。

　　七、上述规定的各项大修周期均系一般的期限。设备已到大修年限时，应当根据实际调查、技术鉴定和各个地区的具体情况合理的进行安排，既要节约投资，又要保证使用，确保安全。

　　第9条　通信、信号大修工作范围

　　一、通信

　　1、修理和更换不合格和淘汰的设备、配件；

　　2、改善通信质量和增加通信容量；

　　3、移设不符合限界的设备，改善易于遭受自然灾害和其他干扰妨碍处所；

　　4、调整增音站的距离或位置；

　　5、统一设备制式；

　　6、改善电源；

　　7、新建或扩建通信机械室、通信检修所、通信工区、电缆工区、电（确）报所等；

　　8、结合大修采用新技术、新设备或进行更新换代；

　　9、采用维修作业机械化机具、作业车和测试设备；

　　10、与通信有关的战备设施及防止通信失、泄密设施。

　　二、信号

　　1、修理和更换不合格和淘汰的产品；

　　2、改善显示距离不符合标准的信号机；

　　3、调整轨道电路区间；

　　4、移设不符合限界的设备；

　　5、统一设备制式和电路类型；

　　6、调整自动闭塞间隔时分；

　　7、改善电源；

　　8、新建或扩建信号楼（继电器室）、修配所、检修所、机车信号检修所、测试所和信号工区。一般信号楼只包括信号机械室、电源室、通信机械室、信号工区、信号值班室、操纵室和贮藏室等，其它房舍不能列入；

　　9、结合大修采用新技术、新设备，更新联锁方式和闭塞方式；

　　10、采用维修机械化作业机具、作业车和测试设备。

　　第10条　大修技术标准

　　1、新设和更新部分应满足现行设计、施工和部规定的各项技术标准；

　　2、修理和利旧部分应满足修配所和检修所的出所标准；

　　3、新设器材和设备应有出厂合格证。

　　第三章　大修管理

　　第11条　铁路局应按运输的需要，设备技术质量状况和耗损规律，编制设备的长远大修规划和年度大修计划，作为进行大修工作的依据。编制大修规划和计划时，应全面考虑，综合平衡；如与邻局有关时，应互相协调一致，紧密配合，并尽量同时进行。

　　第12条　通信、信号设备进行大修时（除单项设备外），应按有关规定编制计划任务书，并报上级机关审批，作为确定大修工程项目、编制设计文件的主要依据。计划任务书的主要内容为：工程件名、大修理由（设备投产或上次大修时间、设备技术鉴定）、大修范围、投资估算和经济指标等。计划任务书应在开工前一年提出和上报。

　　1、较大的部控大修工程，如通信电缆、自动闭塞等设备的计划任务书由电务处组织编制，经铁路局总工程师室组织有关部门审核后，、电务局）审批。

　　2、局控和较小的部控大修工程，其计划任务书由电务（通信）段组织编制，经铁路分局总工程师室或电务科审核后，报铁路局（计划处、电务处）审批。

　　第13条　大修单位应逐步地按照承发包合同制的规定将通信、信号大修的设计发包给勘测设计单位，条件不具备时也可委托勘测设计单位进行。大修设计根据具体情况，可采用两阶段设计（初步设计及施工设计）或一阶段设计（施工设计）。单项设备大修可不做设计，直接编写大修说明和费用估算。设计文件、概算的审批权限同计划任务书。施工预算由大修单位负责审批。

　　大修设计内容、设计文件数量及分发单位、概（预）算编制办法及内容等，可参照基建工程的有关规定办理。

　　概（预）算的定额应按部、铁路局和工程局（公司）的规定办理。

　　第14条　通信、信号大修应纳入部、局年度计划，凡部控或部建议的大修计划，由铁路局（电务处、计划处）根据批准的计划任务书或初步设计、概算，、计划局）提报大修建议计划，经部平衡后，统一下达。铁路局（电务处）应据此组织施工单位，编列年度建设计划，并于三月末前报电务局备案。在执行中如有特殊情况需要改变计划时，必须报请原审批单位批准后方得改变。

　　凡局控大修工程可参照部控大修工程有关规定执行。

　　第15条　大修和施工单位，应逐步按照承发包合同制的要求，根据批准的大修计划、设计文件和概（预）算签订施工合同；如条件不具备时，也可暂时签订施工协议，以固定经济联系，明确责任，互相促进，共同完成任务。

　　凡部控大修工程，应将合同或协议副本抄报部电务局。

　　第16条　施工单位应根据年度投资计划、设计文件、建设工期编制年度施工组织设计、施工方案和施工预算，并安排好先期工程，切实做好施工准备。

　　第17条　施工预算应由独立核算单位根据施工设计文件及现场勘查测定资料，在总概算范围内进行编制。施工预算不能超过概算，如必须超过时，应按概算审批手续办理。

　　施工预算应作为施工单位实行经济核算、编制施工计划、财务拨款和考核工程成本的依据。

　　第18条　加强劳动管理，大力提高劳动生产率。严格遵守安全操作规程，建立健全岗位责任制，积极开展全面质量管理。加强技术管理，保证工程质量。工程竣工后，必须做好工程技术总结，不断提高质量和劳动生产率。

　　第19条　加强施工组织及统计汇报制度。凡部控及部分部建议通信信号大修工程，每月施工单位应向大修单位、电务处（或基建处）应向电务局按附表格式书面或电话报告工程完成情况。

　　部控大修工程竣工后，。

　　第20条　施工单位要严格执行开工、竣工报告制度。开工报告由承担施工的工程段（队），在做好各项施工准备工作的基础上，在开工前十天，向主管处（局）提出开工申请报告，经批准后向有关单位发出开工报告（电报）。工程竣工后，开工报告作为竣工验收文件的组成部分。

　　第21条　施工单位应贯彻安全和质量责任制，建立工程施工检查制度（特别是隐蔽部分），及时进行检查，发现问题随时处理。

　　第22条　为确保工程质量，大修和接管单位应派专人负责随时检查质量，发现问题及时向施工单位提出处理意见。施工单位要给检查人员在工作上提供方便。

　　第四章　验收交接

　　第23条　工程竣工后，必须备齐竣工文件，并以批准的设计文件和部规定有关技术标准为依据进行检查，确认工程已按设计工作量完成，工程质量合乎要求，能保证行车及使用时，施工单位可以发出竣工电报。

　　第24条　验收交接的权限及组织

　　一、重点工程（通信电缆、通信枢纽；自动闭塞、30组以上电气集中、机械、自动化驼峰）由铁路局组织验收交接；投资额在50万元以下，分局所属段、队施工或委外工程，由分局组织验收交接。

　　二、验收交接组织

　　1、由铁路局组织验收的，经施工主管单位组织有关单位初验合格，确认工程已经竣工，并备齐竣工文件后，通知电务处，由电务处报请铁路局发电报确定验交日期，并由设计、施工、使用、接管等单位组成局验交委员会，由局指定主任委员，主持验交工作。

　　2、由分局组织验收的，经施工主管单位组织初验合格，并已备齐竣工文件后，由分局发电报，确定验交日期，并组织设计、施工、使用、接管等单位组成验交委员会，负责验收交接工作。

　　第25条　验收交接工作条件

　　一、工程竣工后经过自验，并已会同使用接管单位进行了现场预验；信号设备进行了联锁试验；通信进行了各项性能测试；克服了设备主要缺点；能够正常使用和备齐竣工文件后，方可进行正式验收。

　　二、竣工文件应包括下列内容

　　1、竣工数量详表；

　　2、符合实际情况的竣工图；

　　3、工程检查记录（包括隐蔽工程）；

　　4、主要器材合格证及随带的技术资料；

　　5、主要设备的电气性能测试记录；

　　6、竣工验收交接报告。

　　第26条　工程竣工后，较小工程可一次组织验收交接，较大工程可按区间、站、联锁区或信号楼分段组织验收交接，办理开通使用事项，及时发挥投资效益。

　　第27条　验收交接委员会的任务

　　一、检查竣工工程是否符合批准的设计文件和有关规范、标准的要求；

　　二、核对竣工的工程数量，评定工程质量；

　　三、处理有关单位的不同意见，制定未完工程和克服缺点的措施、步骤和期限；

　　四、决定工程是否可以交付正式使用及交付日期，对采用新技术及大修后改变设备类型的工程，决定试用期限；

　　五、办理正式的竣工交接手续；

　　六、验收委员会成员签署的验收交接记录，可作为办理固定资产转帐及移交手续的依据。

　　第28条　工程质量评定及检查标准一律按（1974）交铁基字第2960号部令《铁路工程技术规范》及（1980）铁基字第2168号部令《铁路建筑安装工程质量评定验交标准》的通信工程、信号工程部分标准办理。

　　（附表略）