县域欠发达地区离婚案件居高不下原因探析及对策

　　江苏省如皋市位于苏北经济欠发达地区，全市70%以上人口为农民。近几年，离婚案件以每年10%递增，占据受理的民事案件三成以上，离婚案件发生的地区由以往的以城市为主转向农村城市“齐头并进”。2005年该院审结民事案件3690件，离婚案件1271件，占34.44%；2006年审结民事案件4341件，离婚案件1389件，占31.99%；2007年审结民事案件4607件，离婚案件1505件，占32.66%.离婚案件高发一方面体现了人们法律意识的觉醒、婚姻观点的更新，但另一方面也对家庭的和睦、社会的安宁带来了新的考验。

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　　一、离婚案件居高不下的原因：

　　1、夫妻双方缺乏感情基础。在离婚案件中，不乏一、二十年前因生活贫困而产生的换门亲（一方兄妹与另一方兄妹分别结婚）、招赘，另一部分是经媒人介绍后，双方接触数月即匆忙结婚，此类婚姻婚前缺乏了解或者本来内心就存在排斥心理，而婚后排斥心里并未消除，或因琐事发生矛盾而又不能忍让，结果导致婚姻剧变。此类婚姻可以称之为“薄冰型”。

　　2、夫妻双方父母参与矛盾其中。一部分离婚案件当事人双方都是独生子女，由于双方家长均视子女为掌上明珠，一旦夫妻间发生矛盾，不是去冷静分析矛盾产生的原因，教育自己的子女妥善处理夫妻纠纷，而是首先埋怨、责怪对方的不是，结果战火从小夫妻延伸至亲家之间的冲突，导致两家关系急剧恶化，使得本来可以调和的夫妻矛盾最终走向法庭。此类婚姻可称之为“偏袒型”。

　　3、骗婚、骗财现象逐年增多。一些“外来媳妇”在老家有家庭有小孩，他们瞄准本地一些大龄青年急于成家的心理，辗转千里，经熟人介绍与本地“光棍”相识，一般在一周内就领取结婚证，她们收取的彩礼少则五千八千，多则五六万。而结婚后不久，这些从天上掉下来的媳妇便借故离家出走，如断了线的风筝般杳无踪迹。在公告的离婚案件中，这种现象占一定比例。此类婚姻可称为“风筝型”。

　　4、夫妻双方分居异地缺乏情感关怀。这部分案件集中表现外出务工人员身上。随着一部分农民外出打工，夫妻二人相见机会骤减，沟通的时间有限，在外的农民工耐不住寂寞或者受到花花世界的影响，逐渐疏远甚至嫌弃原配妻子或丈夫，追求“新生活”。夫妻出现情感对立，。此类离婚当属“分居型”。

　　5、法官调解工作不够充分。有的当事人之间矛盾并不大，仅仅是因为家庭琐事缺乏很好的沟通交流，导致矛盾激化，如果假以时日，让双方有一个冷静思考的过程，或许会捐弃前嫌重修旧好。但囿于审理天数考评制约，法官不可能给当事人“冷处理”的时间，有的在调解一次无效的情况下就开庭审理，有的法官在举证期限和答辩期内便询问双方当事人是否放弃举证期及答辩期，由于当事人都在气头上，大多表示放弃举证期和答辩期，这样在答辩期内便开庭审理，并作出不准离婚之判决，由于双方的积怨未能得到有效化解，谁也不愿主动向对方首先伸出橄榄枝，导致6个月后当事人再起诉要求离婚。可以称之为“重诉型”。

　　6、诉讼代理人不正当诱导。少数诉讼代理人为了自己的目的，不是正确引导当事人如何对待婚姻家庭矛盾，反而做一些小动作，致使调解失败，以达到当事人第二次诉讼，再代理的目的。不妨称之为“挑拨型”离婚。

　　二、降低离婚发生率的几点建议：

　　1、提倡婚前多交流、多沟通、多了解。婚姻是一辈子的，如果婚前不能相互对性格、脾气、兴趣爱好甚至生活习惯有一个比较全面的了解和心理准备，则婚后必定会矛盾迭起。因此，婚前要给双方足够的了解、适应期，这样不致因琐事而使婚姻产生裂痕。

　　2、大力进行《婚姻法》等法律法规及传统婚姻美德的宣传。司法行政部门及乡镇、村属组织积极宣传《婚姻法》等法律法规，引导公众提高法律意识，使《婚姻法》“保障婚姻自由，反对轻率离婚”的立法宗旨深入人心；另一方面，培育并宣传相互宽容、相濡以沫等具备传统美德夫妻的先进事迹，大力倡导“执子之手，与子偕老”的传统婚姻观，维护家庭及社会的安宁和谐……

　　3、夫妻双方应互相理解，互相包容。建议民政部门在结婚登记的同时，印制一些夫妻和谐相处的手册，免费赠与新人。夫妻双方要树立婚后独立意识和正确的纠纷观，发生纠纷不要动不动就把离婚挂在嘴边，而是应当在交流的基础上互相包容、互相谅解。

　　4、夫妻双方应彼此多关注对方的情感，关心对方生活。随着80后一代进入结婚高峰期，高离婚率也随之即来，80后一代大多是家中的“独苗”，从小在呵护中长大，“唯我独尊、唯我独大”的意识在思想上根深蒂固，在夫妻关系中多要求对方以自己为中心，由此产生矛盾。建议妇联、居（村）委会举办一些讲座教他们学会关心人、体贴人。一方外出打工的夫妻要加强打电话、书信联系，有时候一句发自内心的真诚问候，一次不经意的探望或许会让浪子回头、迷途的羔羊重返温暖的家园。

　　5、对婚姻案件审理制定特殊化规定。，要求凡判决不准离婚的案件，须经三次调解，判决准予离婚须经两次调解，调解过程均应形成笔录，每次调解间隔时间不得少于5天，调解时间不计入审理期限。在制定岗位责任制时，可以把调解和好率作为考核的加分因素，引导法官对夫妻双方做过细的教育疏导工作，钝化矛盾，解开心结，重归于好。

　　郝卫 邓黎明