建设物流园区，发展第三方物流

建设物流园区，发展第三方物流
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目前，青岛市和全国其他城市一样，在认识物流、实践物流、推进物流发展方面进行了一些有益的探索，并取得了一定的成效。但仍然有许多问题需要再认识，再实践。

一、建设物流园区的必要性
城市经济的发展和基础设施条件的完善为发展物流提供了良好的条件。青岛是一个沿海开放城市，青岛港是我国沿黄流域和太平洋西岸重要的中转港和国际贸易口岸。目前已与世界上130多个国家和地区的450多个港口开通了航线。居世界前10位的集装箱班轮公司都在青岛港开设了航线，集装箱吞吐量完成263．9万teu，跨入了世界前20强的行列。港口与机场、铁路、公路等形成了较为完善的交通通信网络，为吸引国内外的专业物流公司投资青岛的物流业，促进第三方物流的发展创造了良好的条件。青岛不仅有一个现代化的港口，而且具备了相当规模的工业实力。主要经济指标在全国15个副省级城市中位于前列。
“九五”期间，青岛市对经济结构布局做了战略性调整，确立了“一体两翼一带”的大工业发展框架。城市经济布局的大调整，给传统物流带来了很大的冲击，企业原有的采购、仓储、运输等物流链格局被打破，迫切希望有相对集中的物流设施和专业化的服务，这就为第三方物流提供了新的发展空间。产业结构的高速调整为物流的发展提供了新的机遇，工业园的建设为物流业的发展带来了新的要求，主要是以大企业为龙头，推进工业园区的集约化、物流化、住处化建设，带动引资新建和老企业“退城进园”。企业物流的发展为专业物流业的切人提供了新的契机，1999年我们从优化企业自身物流管理人手，选择部分大型国有企业开展了物流试点工作。例如海尔集团，把物流能力摆在企业核心竞争力的战略位置，对物流从整体上实施优化重组。成立物流推进本部，统一管理集团的采购、仓储、配送和运输等物流活动，每年节省的物流成本上亿元。同时，以定单信息流为中心，创新了富有特色的“一流三网”同步流程现代物流管理模式，去年10月份成为全国首家物流示范基地。青啤集团，从抓啤酒新鲜度管理人手，推行提高配送效率扩大市场份额的模式，以时间为控制标准，在发货方式、产成品仓储、运输管理、资金回收、信息反馈等方面进行了卓有成效的整合。建立了高效的成品物流控制系统，形成了能对市场快速反应的配送体系。目前，青啤已将所属运输公司完全剥离，与深圳招商局成立了合资公司，开始向第三方物流的过渡发展。正是企业内部物流资源的整合与优化，为专业物流企业的参与提供了机会。
导物流发展提供了新的方向。结构的调整、企业的发展迫切需要物流业的支持。同时青岛作为一个沿海开放城市，去年累计在青注册的三资企业近4000家，世界500强已有40余家进入青岛市场。外资企业的进入，带来了现代物流的观念和先进的运作方式，也迫切希望青岛能提供：方便、及时、低成本、高效率的现代物流系统。物流园的建设可以提供单独一家物流企业所做不到的物流眼务，使工商贸企业能够在园区内得到自己所需要的物流眼务，可以吸引国内外的知名物流集团参与，为第三方物流的快速发展树立样板。政府应充分利用这一发展趋势，在政策上加以引导，加强协调服务，规范市场，提供法律保障，从而创造更加优越的投资发展环境。

二、物流园建设的指导思想和初步做法
根据青岛市“十五”发展规戊u，我们把发展现代物流作为一项重要产业，把建设物流园区和发展第三方物流作为青岛市“以港兴市”，建设北方国际航远中心工作的切入点。总的指导思想是，以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，企业为主体，信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，提高以生产、销售一体化经营为主的企业物流；推进以批发、仓储、运输为主的综合性物流；逐步将单体物流组合成相对聚集、布局合理的社会物流系统。初步确定建立六个物流园区：即前湾港物流园区、开发区综合物流园区、老港物流园区、航空物流园区、综合物流园区、货物配送物流园区。随着市场经济的不断发展，逐步在青岛市建起具备仓储加工、分拣配送、信息交易、辅助服务、综合集约等多种类型的物流园区。


物流园建设的指导原则。首先在园区选址上，我们注意了以下几项原则：一是紧临港口、机场、铁路编组站，靠近高速公路网；二是靠近交通便捷的干道进出口三是紧临青岛临港工业带；四是充分利用现有的物流设施；五是充分考虑地价、生态环境等因素，同时还要兼顾有足够的发展空间。其次在工作上，我们坚持政府指导，以企业为主体，规模化经营，带动第三方物流发展。规戊u设计要与国际接轨，符合物流运营的需要，吸引国际知名的物流企业参与，充分发挥优势，走强强联合的路子，青岛交运国际物流园的建设已经在这方面进行了成功的运作。注重各种功能的聚合，使客户能够真正享受到“一站式”服务。在海关的支持下，与铁路、船东、货主协会，大力发展海铁多式联运，目前已成功开通了青岛至西安、成都、重庆、乌鲁木齐等地的集装箱“五定”班列。仓储配送区可对货物进行包装、搬运、装卸、分拣、配送、加工等增值作业。商贸和保税将有效地促进货运量特别是集装箱货运量的增长，对青岛建设北方国际航运中心和集装箱枢纽港起到巨大的推动作用。网络化信息服务方面，物流园区的计算机系统与货主、货运代理、船东、船舶代理、商品批发零售、包装公司、陆上运输公司、海关、商品检查机构等的计算机系统联网，将有关商流、物流，装卸运输、仓储信息及时汇集，不但为用户提供所需市场与决策信息，还要具备电子数据交换(bdi)系统的信息服务增值功能。金融服务方面积极引进国内金融、保险机构在物流中心开展与物流有关的金融业务，形成完善的金融保险服务区，争取达到在物流园区就可办理全球范围各项金融业务的水平。
加快建设，重点推进。首先是抓紧开发区物流园区的建设。青岛港9070的吞吐量西移至开发区，四大货种，特别是集装箱西移为国际物流发展提供了新的空间，开发区建设的各种功能不同的物流园区基本连成一版式，总占地面积约3500亩。这些集仓储、加工、分拨、配送于一身的，在供应链中起相当重要作用的园区，集中了一批国内外现代物流的大企业，如马士基伊滕、中远、中外运等，他们的服务网络通达全球，任何制造业和生产者的商品一旦进入这些网络，都能得到国际一流水平的物流服务。其次是空港物流园区。青岛流亭机场正在扩建，除了客运部分外，要建设一流的货运、仓储设施，空运物流的大企业，如联邦快递、ups、国际几大航空公司的物流系统，都已经加入到空港货运的建设和经营当中，形成了相对集中的空港物流园区。国际航空物流园占地面积150亩，计划投资6200万美元，全部建成后，年货物理能力可达50万吨。是目前流亭机场货物处理量的10倍，年营业收入可在30亿元。

作者：王宇礼 青岛市经济委员会副主任