运用现代物流理念推进铁路货运发展

摘 要：我国加入wto后，国外运输企业进入中国运输市场，将给我国铁路货物运输带来发展机遇，也带来竞争压力。因此，我国铁路运输企业，必须运用现代物流理念，加快规模化发展，建设高标准、高质量、大能力的“八纵八横”铁路主干道，提高列车运行速度，加快货物快运体系建设，保证货物准时、快捷送达，并按照现代物流要求，加快集装箱基础设施建设和发展货运代理服务，还要完善信息技术，实现货物运输实时追踪，并不断提高人员素质，才能适应现代物流的需求，推进我国铁路运输企业的发展。

　　近年来，，铁路系统受到了来自其他运输方式越来越大的竞争压力，铁路企业已由过去的卖方市场进入买方市场。尤其是我国加入wto后，势必将吸引国外运输企业跻身中国运输市场的竞争之中，传统的铁路运输企业必须面对管理体制、经营模式、营销策略、服务质量的全面改进。铁路货物运输能否最大限度地抓住机遇，迎接挑战，归根到底依靠铁路运输的实力。实力来自于发展，来自于改革，来自于开放。认真研究铁路货运发展战略，全面运用现代物流理念，改进货物运输管理体制、经营机制，通过加快铁路货运系统物流信息化和标准化体系建设，尽快实现铁路货运由运输服务向物流服务的战略转移，将成为推进铁路货物运输发展的必然选择。

　　1 现代物流与铁路运输

　　1.1 现代物流的概念和特征
　　现代物流以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一思考的战略措施，作为促进经济发展的“加速器”和“第三利润源泉”，与传统物流“后勤保障系统”和“销售活动中起桥梁作用”的概念相比，在深度和广度上又有了进一步的含义，不单纯提供运输服务，而是逐步形成包括传统仓储、运输、货代、集装箱运输、物流配送中心及第三方物流等各种商业模式，由运输、存储、包装、装卸、流通加工、物流信息传递、单证处理等诸多环节构成的综合服务体系。

　　1.2 铁路货运发展现代物流的必要性
　　中国企业于20世纪80年代到90年代初，完成了以生产为导向向以产品为导向的转变；90年代完成了以产品为导向向以市场为导向的转变；90年代末期开始关注企业内部的精细运作。为了提高利润，一部分企业开始认识到，物流效率低是企业运作粗放的体现，于是开始将物流的管理能力和技术纳入经营管理视野，一些主要制造和分销企业开始把物流业务外包给第三方物流公司。据调查，目前企业物流全部自理的为26％，全部委托给第三方物流商的为52％，自理与委托相结合的为68.8％。在被调查的企业中，有45.3％的企业正在寻找新的物流代理商，其中75％的企业选择新型物流公司，21.9％的企业选择纯运输公司，3.1％的企业选择纯仓储企业。显然，中国企业对物流作出的选择正在逐渐趋于理性化。
　　铁路货运如果不能为运输市场的主流需求提供物流服务，其所面临的只能是以下两种结局：一是成为能提供良好物流服务的第三方物流企业的附属品，在整个物流活动中赚取少量的物流作业费用；二是现有的市场份额进一步萎缩，面临生存危机。

　　1.3 铁路货运发展现代物流的优势
　　铁路企业作为物流企业，发展现代物流具有得天独厚的优势。目前铁路运输企业向社会提供的货物运输、延伸服务等项目中，包含物流功能要素中的运输、储存、保管、装卸等功能，铁路运输过程中的售票、确报、货车自动识别等信息系统则属于物流信息的范围，具有物流信息服务的开发价值；统一的全国铁路网体系，为现代物流提供了网络化的经营基础；遍布全国的铁路仓储设备，为发展现代物流提供了基本的物质条件；发达的路网通讯能力和具有丰富市场信息的铁路运输管理系统，有利于实现物流信息的资源共享。而作为物流上的一个重要环节，铁路运输内部的改革还有很大的发展空间，铁路运输与其他环节的顺畅衔接还有很大的改善余地，其思路就是运用现代物流理念，推进铁路货运的改革和发展。



　　2 运用现代物流理念，推进铁路运输企业的发展

　　2.1 加快铁路运输规模化发展
　　实现规模化发展是中国铁路运输企业迎接入世挑战的必然选择。目前，在外资物流企业已形成规模的形势下，中国现有的铁路货运企业在运输组织、经营管理、技术水平等方面都存在很大不足。为此，铁路运输企业必须坚持以改革开放和科技进步为动力，以结构调整为主线，加快解决铁路运输能力不适应市场需要和不适应物流发展的问题。必须强化路网主骨架，重点建设高标准、高质量、大能力的“八纵八横”铁路主干道，提高干线运能，完善区际通道，并建设一批“短、平、快”的扩能项目，尽快打通限制区段，提高综合运输能力。研制适应快速运输和重载运输的机车、车辆，实现大宗货物直达化、小批货物快速化运输，满足不同层次货运市场需求。建设客运专线，实现客货分线运输，减少相互间的干扰和影响，提高货物送达速度和运到期限保证水平。还要打破传统的铁路货运市场地区和条块分割体系，加强运输企业间的重组与联合，形成规模化货物运输能力。

　　2.2 建立快捷货运体系
　　作为铁路运输企业，安全、及时地将货物从发站运送至到站是其主要职能，从现代物流的观念看，从发站至到站这一运送过程也是铁路运输企业的主要物流服务职能。在市场经济中，物流是以市场需求为导向的服务，物流的服务质量主要表现在时效性、安全性、方便性、标准性等方面，包含物流系统中的运输、储存、保管、装卸等要素功能。目前，铁路运输企业由于受计划经济管理体制的影响，与物流的市场需求存在一定差距，尤其是在运到时间的准确性上，不能满足货主快速送达和按时送达的要求，从而在竞争中失去很多货源。铁路运输企业要想在市场竞争中处于不败之地，就必须适应现代物流的需求，按照现代物流的发展方向，选定梯次目标市场，研究多目标优化方法，选择适应现代物流的运输组织创新、运力资源优化的多个优化目标，不断优化产品结构，优化运力配置，实现运输资源运用效益最大化。

　　(1)全面实行提速工程，提高列车运行速度。
2001年10月21日，全路实施第4次大提速后，全路旅客列车平均技术速度达70.32km／h，平均旅行速度达61.92km／h，但是，铁路货物列车运行速度仍没有大幅度提高。因此，铁路运输系统有必要进一步实行提速工程，提高运输干线和中长距离铁路货物列车运输速度。“十五”期间，铁路将进行第5次和第6次大范围的列车提速，把提速里程扩展到1.6万km，初步形成覆盖全国主要城市的快速客运网，加快客流、物流、资金流和信息流的流动。同时加快货物快运体系建设。组织研制时速120km的货车和机车；完善货运营销网络，调整货运站布局；集中货源货流，实施快运编组计划，严格组织按图行车；大力组织“时效”运输，大幅度地提高货物送达速度。

　　(2)全面提高运输过程的旅行速度，缩短在途时间。
目前铁路货运过程中有近2／3的时间消耗在货物集结、装卸、编组、中转、解编等作业组织过程中，导致了货物在途时间的浪费，难以确保货物的准时到达。为此，：“保证货物运到期限。坚持按计划装车的原则，大力压缩货物作业停留时间和中转停留时间，对中间站的装车要及时挂运，对故障车及时修理或倒装。鼓励编组站组织高质量技术直达列车，严禁把无调变成有调。除不可抗力因素外，‘白货’列车途中保留时间在一个路局不得超过24h。实行货物运到逾期责任追究制度和货物运输逾期支付违约金制度。发、到站要认真对待货主查询，答复时间不超过3日。”提高货物运输组织效率，首先，可在货运量较大的地区成立货运公司，通过实行同类货物、同一方向货物集中受理、统一装车，改变原有同类货物、相同方向货物分散在邻近不同货场，形成不了装车和编组能力的情况，缩短货物集结时间。其次，提高货物装卸、车辆编组效率，减少人为的货物积压和时间上的拖延，做到货物的及时发送。此外，通过加强调度组织，减少货物中转和解编作业时间。



　　(3)全面优化运输产品结构，实现货物准时、快捷送达。
铁路运输要以满足顾客需求为目标，进一步优化产品结构。如开发行包专列、鲜活货物专列、高危货物专列等满足专业化物流发展需求；实行货物集中受理，分散装车，在形成经营规模的基础上，开发“五定”班列、集装箱专列等产品，满足规模化发展的需求；开发品牌列车、城际班列、特快列车等，满足个性化特殊服务要求的产品。

　　(4)全面提高服务质量。
以顾客需求为目标，是现代物流业的基本要求。铁路运输在计划经济时代，处于以卖方市场为主体的经济环境，管理顾客的观念根深蒂固，在服务质量上离现代物流的要求存在很大的差距。随着运输服务市场竞争的日益激烈，服务质量对整个物流供应链的市场竞争力起着越来越重要的影响，如果铁路运输企业继续坚持计划经济的管理模式，忽视顾客服务需求，必定会导致客、货源的流失。因此，铁路运输企业要想在运输市场竞争中取得胜利，就必须树立以服务赢得市场的观念，变“管理顾客”为“服务顾客”，彻底改变过去野蛮装卸、货损理赔困难、顾客要求难以满足的状况，加强对货运产品全过程和各环节的跟踪服务，全面提高服务质量。

　　2.3 全面开发铁路货运服务功能
　　铁路运输企业要想在入世后的市场竞争中处于不败之地，就必须由目前提供简单储运服务，拓展到能够提供订货、保管、包装、配送等物流一体化服务的第三方物流。

　　(1)加快集装箱基础设施建设。
目前，我国已拥有500多个不同类型的集装箱办理站，平均间距为130km左右。其中10t箱办理站431个，平均间距为170km左右；20英尺集装箱办理站224个，平均间距530km左右。有3／4以上的箱流分布在沈阳、北京、郑州、上海、广州、成都等6个铁路局的8大城市。今后，铁路运输部门要按照有关发展规划，加快集装箱基础设施建设，在近期内建成15个大型集装箱场站，组织开行场站间集装箱直达列车，形成符合现代物流要求的新型集装箱运输组织模式。调整集装箱办理布局，改造扩建40个左右的集装箱货场，彻底消除目前布点太多、货源分散、站停时间太长等弊端。大力发展专用箱，细分市场，满足不同货主、不同货物运输的需要。扩大“门到门”服务范围，将集装箱“门到门”多式联运由现行的8大城市扩大到45个大中城市，实行一票直通、全程负责等综合服务。

　　(2)全面发展货运代理服务。
铁路发展货运代理服务，具有全路5000多个车站相互联系、优势互补的路网优势。且多年来全路建成和改造了大量的“二线货场”、仓库、专用线等基础设施，但许多处于不饱和的状态，随着生产布局的进一步调整，还将有部分场地、设备、设施出现闲置。铁路完全可以充分发挥现有的与货运代理相适应的固定场所和营业设施的优势，盘活存量资产，创造规模性的综合效益。此外，1979年以来，铁路与很多特大、大、中型企业(钢厂、电厂、煤矿等)建立了长期稳定的合作关系，这是铁路货运代理发展的坚实基础。
　　但是，铁路货运代理目前也存在不少弊端。首先，始终没有摆脱依附铁路主业的影响，缺乏长远规划，界限不清晰，行为不规范；其次，代理方式比较简单，绝大部分铁路货运代理企业仍然围着运输转，代理的思路比较窄，很难拓展生存空间和市场份额；再次，规模较小，不能为货主提供迅速快捷、高效优势的“门到门”服务。而现有中小规模的代理企业只是在有限的市场上开展经营活动，缺乏与国内外企业融会贯通，难以形成规模优势。
　　要适应我国加入wto以后的新形势、新挑战，铁路的货运代理业应加快改革步伐，在现代企业制度的框架下，参照国内外先进的企业管理模式，探索组建现代企业的总体思路，实现高起点、规范化、规模化发展。首先，整合铁路货运代理企业，通过自上而下、横向联合的方式，对现有的铁路货运代理企业进行相应的资源重组和机制建设，建立集中统一、规范经营的代理网络，形成规模效应。并可借鉴国外有关大型联运公司，如瑞士的asg货运代理公司、日本的日通株式会社等的融资方式，探索实行铁路内部法人之间相互参股的模式，通过多方面的联合，扩大经营范围，创造规模效益。其次，积极探索向外扩张的道路，在短期内，实行各铁路分局、铁路局间内部区域性的联营和联合，努力向规模方向发展。在此基础上，逐步发展与公路、水运、航空业的多式横向联营联运，实现由国内全程代理、多种运输方式代理向国际货运代理方向的发展。



　　(3)加快发展多式联运。
铁路运输企业要彻底改变与公路、水运、航空各自为政、封闭分割、自成体系的经营局面，主动加强与其他交通运输方式的联系，变竞争对手为合作伙伴，走优势互补、联营联运、联网联运之路，提高规模效益，实现多方共赢。

　　2.4 运用信息技术，实现货物实时追踪
　　现代物流与传统物流的最大区别之一，就是通过计算机网络和信息技术的支撑，将原本分散的商流、物流、信息流和采购、运输、仓储、配送等环节紧密联系起来，形成一个完整的供应链。铁路要紧密结合实际，采取积极有效措施，逐步构筑起覆盖全路的现代物流信息平台，加快现代物流和电子商务的融合，实现对物流各环节的实时跟踪。尽快建立铁路运输管理信息系统，将各货运站、编组站和分界站联网运行，随时掌握货物的实时状态和运行位置，实现铁路货运的实时追踪。并且，要积极利用电子数据和互联网等技术，联接企业服务网点，为顾客提供实时的信息服务，实现物流的有效控制与管理。同时开展集运输、配送、仓储为一体的现代物流和电子商务试点工程，为顾客提供多功能、全方位的服务。

　　2.5 加快现代物流人才的引入和培养
　　要运用各种方式，在全体铁路员工中进行现代物流基本知识的培训，使他们了解现代物流的abc，这是铁路企业发展现代物流最重要的基础。可以说，现代物流经营人才的短缺是当前制约我国物流产业大发展的瓶颈。铁路运输企业要发展现代物流，最关键的也是现代物流经营人才的引进和培养。要通过多种途径引进人才，按照铁路运输企业发展现代物流的项目组合人才，充分发挥物流人才在现代物流产业过程中的作用，带动铁路现代物流事业的发展。

作者：广州铁路集团公司 谷鸿溪 来源：《铁道运输与经济》2003年第25卷第2期