对中国邮政物流标准化的若干思考

一、中国邮政物流标准化的意义

进入新世纪以来，中国邮政充分发挥自身优势，主动参与物流市场竞争，大力发展独具特色的邮政物流业务，逐步成为我国物流市场的一支重要力量。为迎接我国加入wto后物流业面临的机遇与挑战，实现中国邮政物流业务的跨越式发展，中国邮政提出以全国性网络、一体化运营和精益化服务为特征，依托中国邮政整体资源，着力打造“中邮物流”品牌，使物流业务迅速成为中国邮政的支柱业务和核心业务，使中邮物流公司成为我国物流企业的龙头之一。在中国邮政物流发展战略实施过程中，物流标准化具有以下几方面的重要意义：

1、有利于形成邮政物流的全国性网络

中国邮政物流业务要做大做强，必须充分发挥邮政全网优势，迅速建立起遍布全国的物流网络。为此，一方面，要依托邮政实物网络资源，按照“统一网络、分层运作”的原则进行整合，满足搭载物流业务的要求；另一方面，要按照现代物流的要求对部分网络资源加以改造，建立快捷的货运系统和现代化的物流中心，形成相对独立的邮政物流网络；同时，要根据业务需要，整合一部分社会物流资源。要做到这些，就必须实现物流设施、设备、包装、标识、单证等方面的标准化，使各资源之间能无缝对接、有效整合，形成一体化高效运行的全国物流网络。同时，还要注意与国际标准的衔接，以通过与国外物流公司密切合作，实现与国际物流网络对接，提供跨国物流服务。

2、有利于实现邮政物流的一体化运营

中国邮政物流要实现一体化运营，必须坚持统一服务品牌、统一服务理念、统一服务流程、统一全网协调、统一全网结算的“五统一”原则，建立由中邮物流公司、各省公司和各地市分公司组成的一体化管理体系，形成统一指导、分层负责、属地运作的一体化营销体系，构建集中控制、互连互通、全程跟踪的一体化信息系统。为此，必须实现企业标识、机构设置、管理制度、业务流程、信息编码、信息接口等方面的标准化。

3、有利于为客户提供精益化的物流服务

中国邮政物流根据自身的资源优势，将市场定位于面向电子、医药、出版、烟草、化妆品、汽车零配件等行业提供精益化的物流服务。其业务的特征是“一多”、“二高”、“三小”：“一多”就是批次多，“二高”就是附加值高、时效高，“三小”就是小体积、小重量、小批量。为此，必须以“高标准、严要求”来规范客户服务行为，建立关键绩效指标体系，对项目运行进行全程实时监测，并实施iso9002国际标准质量认证，以全面提高客户服务水平。

二、中国邮政物流标准化的原则

根据中国邮政物流发展战略，邮政物流标准化应遵循以下两个基本原则：

1、纳入中国邮政标准化体系

中国邮政物流业务是邮政的四大业务板块之一，主要依托邮政网络资源来运行，不是在邮政之外另起炉灶再搞一套物流业务。因此，邮政物流标准化体系应该是邮政标准化体系的有机组成部分，应建立在现有邮政标准化基础之上，纳入邮政标准化工作计划。

中国邮政自邮电分营以来，已建立了统一计划、统一审查、统一编号和统一批准发布的标准管理体制，共发布国标、行标、指导性文件及内部标准146项，涉及信息网建设、实物网建设、企业形象标识、产品检测规程等方面，并积极参加了万国邮联的标准化活动，万国邮联标准的转化率已经达到了70%。

目前，中国邮政将标准制定工作的重点从满足技术发展和工程建设急需，逐步拓宽到支撑业务发展、提高服务水平和统一优化内部生产作业流程上来。加强涉及形象工程、服务质量、中心局作业组织和生产流程、邮政信息网和实物网互联互通标准，以及术语、代码等基础标准的制定工作。

中国邮政物流标准化应处处体现出与中国邮政标准化的协调统一，比如应在中国邮政统一的企业品牌形象下实现“中邮物流”服务标识的标准化，邮政物流的设施、设备、包装、容器、条码、单证、处理流程、数据传输等都应尽可能与正在推行的邮政中心局生产作业标准化相适应，以便于充分利用邮政大网运作物流业务，并不断提高运行效率。



2、与我国物流标准化体系相衔接

中国邮政物流业务是中国邮政作为核心业务积极推进的区别于传统邮政业务的现代物流业务，必须建立相对独立的物流运行体系；因此，邮政物流标准化应充分体现现代物流区别于传统邮政的特征，尽可能划清物流业务与传统邮政业务的界面。与此同时，中国邮政物流业务要做大、做强，必须根据需要有效整合社会物流资源，并实现与客户物流系统无缝对接；因此，邮政物流标准化应充分考虑与社会资源和客户在物流设施、设备、容器、包装、单证、数据格式等方面的兼容和一致，实现与我国的物流标准化体系相衔接。

目前我国实行的国家或行业物流标准主要有物流术语、电子数据交换、条码、托盘、集装箱、包装、工业搬运车辆、仓储机械等。总的来看，现有标准多集中在各物流环节的技术方面，缺少物流系统运作的标准业务流程与操作规范，物流信息标准化基础薄弱，没有形成完整的物流标准化体系。

在这一条件下，中国邮政物流标准化工作一方面要加大对现有国家或行业物流标准的采用和转化力度；另一方面，要积极参与有关部门组织的物流标准化研究、制定和推广工作，发挥中国邮政物流遍布全国的全程全网优势，努力成为我国物流标准化的重要企业基础之一。



三、中国邮政物流标准化的内容

根据物流标准化总体规范和邮政物流业务的实际需要，中国邮政物流标准化应包括以下主要内容：

1、物流管理的标准化
统一在“中邮物流”的品牌下设置组织机构，包括机构名称、岗位编制、职责的标准化，企业标识、着装的统一等；
建立规范的目标管理、成本管理、质量管理、人事管理、财务管理等企业管理制度，逐步在中邮物流系统推行iso9002国际标准质量认证。

2、物流业务的标准化
有关邮政物流的专业术语、业务种类、服务内容、计量单位、基础模数等方面的标准化；
邮政物流客户服务合同、物流合作伙伴合作协议、物流单据、标签、管理报告的标准化；
邮政物流业务统计指标、关键绩效衡量指标（kpi）的标准化；
客户开发、项目组织、客户服务、成本结算等业务流程规范化；
仓储、运输、配送等操作流程与作业行为规范化。

3、物流网络的标准化
邮政物流中心、配送中心设立原则、选址、规模、设施布局、设备配置、标识的标准化；
邮政物流运输车辆、配送车辆选型、尺寸、载重量、车厢、标识的标准化；
邮政物流包装、托盘、运载容器、装卸搬运工具的标准化。

4、物流信息的标准化
邮政物流信息系统的客户编码、货品编码、物流容器编码、位置编码（地点、储位等）以及订单编码的标准化；
物流信息系统的文件格式、数据接口标准化；
edi、gps等相关代码的标准化。

四、中国邮政物流标准化的途径

中国邮政物流标准化是中国邮政为适应物流发展要求而进入的新的标准化领域，一方面要依托中国邮政标准化工作的良好基础，另一方面要结合我国物流标准化工作的实际，重点做好以下工作：

1、加强中国邮政物流标准化管理
，中邮物流公司是中国邮政物流标准化工作的责任单位，负责邮政物流标准的提出、实施和监督检查。中邮物流公司将在邮政标准化实施规划的框架下，根据邮政物流发展战略和业务发展需要，制定邮政物流标准化实施规划，、修订，协调指导各省、市、执行。

2、推进中国邮政物流标准化研究

邮政物流业务是中国邮政新的主营业务，必须按照“早期介入、积极跟踪、适时出台”的工作思路，加快邮政物流标准化研究。，委托有关科研机构承担邮政物流标准化的研究项目；另一方面，要积极参与国家有关物流标准化的研究与应用工作，提高对国家物流标准的采用率；同时，要深入开展对iso、iec、itu等国际标准和国外先进标准的研究，并尽快地把符合我国国情的标准转化为邮政物流自己的标准。



3、加大邮政物流标准宣传贯彻力度
加大标准宣传力度：标准化工作中，制定标准是基础，宣传贯彻是核心。必须在中邮物流公司、各省公司和各地市分公司以及邮政各中心局、地面局、信息技术局等相关单位内部强化全员的物流标准化意识，普及物流标准化知识，正确理解和执行相关标准，把推动邮政物流标准化的工作变为企业的自觉行为。
加大标准执行力度：邮政物流标准实质上是中国邮政的企业标准，而企业标准执行是强制性的。特别是物流运作涉及全程全网，物流标准一旦颁布就必须在整个邮政系统坚决执行。同时，要将邮政物流标准作为邮政物流与社会物流资源合作的重要约束条件。
加大监督检查力度：为将邮政物流标准化工作落到实处，必须采取强制措施，定出标准执行的目标、时间进度、达到效果的要求，并对标准的实施效果进行考核，未按要求执行的要按照《邮政标准管理办法》予以处罚，并限期纠正。


中国邮政物流标准化是事关中国邮政物流发展的重要基础工作，也是新组建的中邮物流公司面临的全新课题。中邮物流公司将努力通过提高标准化水平，更好地打造“中邮物流”品牌，更有效地整合邮政资源和社会物流资源，为客户提供一体化、全方位的精益物流服务，为我国的物流标准化作出自己的贡献。

田学军，中国标准化，2003年第6期