深圳市现代物流业发展思路

在经济全球化和信息化的推动下，现代物流业已从为社会提供传统运输服务，扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。以物流企业为主体、由运输和信息两大平台构成，涉及生产、流通和消费过程的现代物流系统，已发展成为适应当今世界经济最新发展趋势的重要基础产业。在21世纪，物流业将为国民经济在高起点上持续发展提供基础动力，对全球经济体系产生革命性影响，越来越受到世界各国的重视和关注。今年，美国加拿大两国物流业产值预计可增加到9000亿美元。

为积极参与国际竞争，广东省深圳市市委、市政府提出，要把现代物流业作为深圳未来经济发展的三大支柱产业之一，将深圳市建设成为全国先进的全程物流枢纽示范城市。随着我国即将加入wto，深圳要适应世界经济一体化展趋势，成为亚太地区新兴的现代化国际性城市，现代物流业是一个强大的支撑。

深圳市运输局和市投资管理公司共同出资，委托美国盖兰德国际咨询公司承担"深圳市现代物流发展策略及交通运输相关政策研究"国际咨询课题，并委托深圳市中运杰交通发展有限公司为中方合作单位。目前，此国际咨询课题即将完成，它将为深圳市引入国际现代物流发展理念，推介现代物流运作模式及国际经验等，并针对深圳的实际情况，提出深圳市现代物流业发展策略。在此基础上，由深圳市运输局牵头，深圳市规划国土局、市贸发局、市港务局、市口岸办、市委政策研究室、市投资管理公司等单位参加，引入国际理念的规划模式，并通过公开招投标，选择了美国盖兰德国际咨询公司做现代物流发展理念策划、同济大学做具体发展规划编制工作，共同描绘深圳区域性现代物流中心城市蓝图，高起点、高标准做好深圳?quot;十五"及2015年现代物流业发展规划。

　　构筑区域性现代物流中心城市的良好机遇
美国盖兰德国际咨询公司的物流专家分析说，全世界很难找到像广东这样生产如此密集、交通如此发达的区域，这是一个潜在的物流大市场。深州具备优越的地理位置，优良潜质的港口，密集的高速公路网络，大型国际航空基地，发达的海、铁运输，加上产品占全国生产总值约10％、进出口总额占全国l／7强、进出口贸易总额连续八年居于全国之冠等条件，可谓发展物流业的一流地方。深圳目前已具备信息化程度高，海、陆、空、铁交通发达的基础条件；拥有较强的经济实力和日趋完善的金融保险、商贸流通服务业；初步建成并正逐步完善edi（电子数据交换）系统、运政管理系统、无线集群通信系统等；网络技术正逐步应用于物流业，电子商务发展迅速。深圳率先与国际接轨，实行大交通管理体制，对于形成多种运输方式的合理分工布局和能力强大、便捷通畅的运输平台，给予了管理体制上的保证；深圳市作为连接香港及世界的重要门户正在发挥日益重要的作用，这为物流业的发展打下了良好的基础。

海港已形成以集装箱为主的盐田东部港区和由蛇口、赤湾、妈湾等集装箱码头为主的散杂货并举的西部港区。1999年深圳港口货物吞吐量获得历史性突破，达到4600万吨，其中集装箱吞吐量298万标准箱，在世界集装箱大港中排名第11位。今年上半年，集装箱吞吐量已达到176万标准箱，增长了37%，年底有望突破350万标准箱。深圳港共有远、近洋国际集装箱班轮航线43条、有23家世界著名的船公司在深圳港开辟了国际集装箱班轮航线，如马士基海陆、长荣海运、美国总统、东方海外等世界十大船公司。

公路已形成以高速公路为骨干，以海港、空港、铁路、公路场站及陆路口岸为接点的四通八达的高效网络，将珠江三角洲、东西部港区、机场及市内交通连为一体。1999年公路通车里程1318公里，公路完成货运量3485万吨，周转量26．43亿吨公里，已成为集疏港口的主要运输方式。

铁路方面，有京九、京广两条铁路大动脉在深圳会合，通过平盐、平南两条疏港铁路直达东西部港区，承担了大量的集疏港货物的运输。1999年铁路货物发送量258万吨。



充足的货源和深圳机场本身独特的地理位置优势引得各大航空货运公司纷至沓来。韩国韩亚、马来西亚金鹏、加拿大科罗拉、美国联邦快递等纷纷开通直飞深圳的定期国际货运航班。今年4月，南方航空集团公司正式将该公司的航空货运基地设在深圳，开通了深圳至芝加哥的国际货运航线。今年上半年，深圳机场的国际货运量达到7000吨，比去年同期增长42．2％。深圳机场已成为国家民航总局明确支持的四大航空货运枢纽机场之一，航空货运发展潜力巨大。

　　深圳市发展现代物流业面临的挑战
随着深圳市社会经济的不断发展及世界经济的一体化、社会的信息化，特别是现代物流业的多功能、全程及全球化，深圳建设区域性现代物流中心城市、发展现代物流业的进程面临新的挑战。

首先，从华南地区来看，深圳位于国际性贸易中心香港和华南地区传统商业中心城市广州之间，而且在深圳所处的珠江三角洲地区内集中了13个城市，在商业服务和争夺顾客群方面竞争激烈，在一定程度上影响到深圳区域性现代物流中心城市的建设。

第二，随着运输业技术革新与信息通讯技术的广泛应用与深入发展，现代物流业的内涵发生了深刻变化。深圳必须运用总体物流的方法，调整并提高深圳在国际性城市中的战略竞争地位，表现在物流基础设施的功能与规模上将不同于原有模式。具体而言，就是将信息和通信技术全面运用于运输业及运输辅助系统。保持运输过程的透明度，使生产厂商能够随时查询运输中货物的实时数据，并以此把握生产进度。

第三，在"十五"及2015。年期间，随着中国将加入wto、西部大开发、"走出去"三大战略决策进入实质性启动阶段，深圳市社会经济将有质的飞跃，城市经济总量及其辐射范围、城市规模与结构都将发生-系列变化，对现有的交通运输、邮电通讯、口岸报关查验服务等物流基础设施水平与规模和物流用地都有大的影响。

深圳现有的物流业基础距离先进的现代物流系统尚有很大的差距，这种差距表现在宏观软硬环境上，表现为企业经营理念和管理水平，同时也表现在行业的技术水平和信息技术应用水平上。

这种差距伴随着中国将加入wto带来了严峻的挑战：深圳能否构筑具有竞争力的投资环境？能否创建具有竞争力的物流企业？能否构建现代化的城市整体物流枢纽系统，代表国家参与国际竞争？

　　规划的总体目标
深圳市"十五"及2015年现代物流业发展规划，将遵循深圳市"十五"及2015年社会经济发展总体规划，体现深圳?quot;以港强市、外向带动、可持续发展、科教兴市、城市信息化"的"十五"期间五大发展战略，瞄准国际物流业发展动向，准确定位深圳市现代物流业。

运用全程物流理念，完善大交通管理体制。充分发挥海、陆、空立体交通网络的功能，基本建成以现代综合交通体系为主的运输平台、以邮电通讯及网络技术为主的信息平台，形成以"两港"运输、商品配送和电子商务为支撑的现代物流业。整合多种管理体制、多种运输方式、多种类型参与者为有机整体，构筑有效协作的综合现代物流体系，构筑国家级的现代物流节点，将深圳市建设成为全国先进的全程物流枢纽示范城市，代表国家参与国际竞争，使现代物流业真正发展成为深圳市的三大支柱产业之一。推动产业进步和创造良好的投资环境，适应现代产业发展的要求，提供快速、准时、高效的物流服务。

　　引入国际理念，进行物流系统整合
美国盖兰德国际咨询公司有关专家认为，通过物流系统要素整合，实现物流系统战略性功能重构，是实现深圳现代物流业发展规划总体目标的关键。

在"十五"及2015年期间，深圳将重点构筑货运道路网络、物流枢纽、物流辅助设施、物流信息系统有机组成的物流支撑基础；构建政府管理部门有效协作、政策有机配合的物流行业发展软环境；在信息共享协议、共用信息平台基础上，建立有效的信息环境。在上述基础上，针对现代物流系统中企业的主导地位及作用，通过组织创新构建现代物流企业，加强人才培训计划的实施，实现硬件条件、软件环境和人才素质的整合。



　　依据深圳城市发展特点拟建八大物流园区
物流园区源于日本，是在流通中心的基础上逐渐演变发展而来的一种物流企业集中布局的场所。它提供一定品类、一定规模、较高水平的综合物流服务。

为促进深圳区域性物流中心城市建设，依据深圳城市发展特点及未来物流分布情况，深圳提出了两大类型（货运枢纽型和配送中心型）、五种类别（综合、港口、陆路口岸、航空、配送）、八大物流园区的发展构想。其中，配送中心型物流园区以服务于城市消费物流为主；港口物流园区则主要是港口物流集散及拆、拼箱处理和简单加工的场地；陆路口岸物流园区主要是结合华南集装箱联运项目，在深圳梅林关外开辟一个为直通香港陆路口岸物流服务的物流园区；航空物流园区主要为航空物流的到发组织、国际货运代理、保税服务等提供服务空间；综合物流园区是在建设深圳平湖物流基地的基础上，依托铁路，逐步发展成为公铁联运、水铁联运的中转物流基地。

　　深圳致力发展为中国的鹿特丹
深圳有着优良的深水港口，海港的发展将是深圳"十五"及2015年期间的重头戏。美国盖兰德公司的专家认为，深圳极有可能发展成为"中国的鹿特丹"，与香港一起成为全球最具影响力的集装箱运输中心、国际航运中心和亚太地区营运中心。

海港的发展，将引进现代物流理念，参照鹿特丹港模式，全面提升深圳现有港口的总体竞争能力，实现"传统港"向"智能港"的转化。以集装箱运输为核心，东西部港区并举，加速港口物流枢纽建设；抓紧盐田港三期工程、蛇口集装箱码头第二和第三期工程、赤湾港区12号和13号集装箱泊位及铜鼓航道的建设，并结合港口物流国区的规划建设，尽快解决港口后方集装箱堆场严重不足的问题。进一步开放国际航运市场，大力增辟新航线，形成干支结合的航线网络；开展海铁联运实施方案研究，促进海铁联运的发展。力争到2005年。深圳港口货物吞吐量达到7000万吨，集装箱吞吐量达到650万标准箱；到2010年，货物吞吐量达到1亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标准箱。

　　建设国际航空货运枢纽港
深圳及其所依托的珠江三角洲地区，是当前中国最具潜力的国际区域性航空货运集散市场。深圳将坚持"两港齐飞"的发展战略，以航空货运为新的经济增长点，使深圳空港初步成为华南地区国际航空货运枢纽港、全国四大航空货运中心和区域性国际快件集散与分拨中心，发挥航空运输在物流中心城市建设中的枢纽作用。深圳将建设以机场为基地的航空物流园区，开辟机场保税区，拓展航空货运代理的服务功能，积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务，大力发展国际航空快递业务。到2005年，深圳机场国际航空货物吞吐量将达到11万吨，国内货物吞吐量将达到15万吨。

专家们认为，深圳机场应积极借鉴国外先进机场管理理念，改革机场的管理与投资体制，对涉及机场运作环境的服务性项目引入竞争机制，营造良好的营商环境，全面提升服务老牌和竞争能力，"十五"及2015年期间，争取吸引更多的国际著名航空公司尽快开航深圳，拓展深圳航空物流网络。

　　构筑信息平台，实现物流业与信息技术嫁接
构筑物流信息平台，马来西亚的经验可供借鉴：投入大量资本开发信息和通讯技术，建设物流多媒体信息高速公路走廊，为本国在新的经济环境下发展现代物流确立战略地位。、

深圳在"十五"期间，可率先将物流业与数字化技术、网络技术嫁接，抢占该领域的全球制高点。此外，大力推广深圳市edi项目，建设深圳市交通通信服务专网系统。这一系统采用先进的数字编码、调制和时分多址技术，并集成现代数字蜂窝移动通信、计算机网络和数字通信技术，可以与集装箱货运配载转运跟踪等智能交通应用系统互联。建立全市统一的物流信息平台，提高物流信息的搜集、处理和服务能力，缩短物流信息交换与作业时间。大力发展电子商务，积极推动网上交易，使电子商务成为物流业发展的重要内容和载体。



　　此外，在"十五"及 2015年期间，深圳将坚持外向带动战略，鼓励并积极支持引进国外大型现代物流企业来深圳设立分公司或合营公司（尤其是世界排名前50位的跨国现代物流企业），不断开拓物流网络和市场空间，推动物流业组织形式和营运流程创新，组建-批上规模、上水平的综合化、网络化大型骨干物流企业，从而推动深圳区域性现代物流中心城市的发展。