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辽沈晚报社：整体改制激发发展活力

发布时间：2019-08-18 03:55:15

2011年5月30日，作为全国晚报都市报改革试点，辽宁报业传媒集团所属的辽沈晚报整体转企改制为辽宁北方报业传媒股份有限公司。公司将以辽沈晚报为龙头，整合辽宁报业传媒集团所属的其他非时政类报刊出版单位，以股权合作方式整合辽宁中部城市群部分都市报资源，进一步做大做强，力争成为东北地区报刊传媒的龙头企业。
推进整体转企改制
辽沈晚报是辽宁报业传媒集团主办的一张立足沈阳、覆盖辽宁的省级晚报都市报。曾先后荣获“中国晚报都市报20强”、“全球日报发行量百强”、“中国最具成长性创新传媒”、“全国十大创新晚报”、“影响中国十大晚报”等众多荣誉，是东北地区综合实力最强的晚报都市报。近年来，逐步形成了包括辽沈晚报、辽沈晚报地方版、辽沈北国网、辽沈多媒体E报、辽宁手机报、辽沈公众新闻视屏等跨地区、跨媒体、多元发展的崭新格局。但与强势媒体相比，辽沈晚报无论是发行数量，还是广告收入都存在较大差距，体量偏小，实力显弱。2010年，。方案明确，由辽宁日报传媒集团有限公司和辽报传媒投资公司作为发起人，设立股份公司，辽沈晚报编辑部、辽晚传媒广告有限公司、红马甲报刊发行物流配送有限公司、北国数字传媒有限责任公司股权及北国网的全部资产经评估后，全部采编与经营资产从辽宁报业传媒集团整体剥离，进入股份公司。
目前，辽宁报业传媒集团正着手对半岛晨报、北方晨报、时代商报、辽宁法制报、时尚生活导报、老同志之友、家庭科学、升学指导报、酒世界、记者摇篮、海力网、辽宁电子音像出版社等媒体实施整体转企改制，然后注入股份公司。所有子媒公司全部按照上市标准进行股份制改造，择机公开发行A股并在上海证券交易所挂牌上市。
确保社会效益最大化
非时政类报刊出版单位转企改制的关键在于确保社会效益的最大化，争取经济效益的最优化。辽沈晚报整体转企改制新设立的股份公司由辽宁日报传媒集团有限公司和辽报传媒投资公司作为发起人，辽宁报业传媒集团的主管主办地位不变，在宣传导向的管理权、公司日常经营重大事项决策权和重要干部配备权方面处于绝对的主导地位。同时，在强化总编辑管理制度的基础上，辽沈晚报正着手建立一套既能在编辑业务与经营业务间发挥“防火墙”功能，又能使编辑业务与经营业务联系更为紧密、沟通更加顺畅、决策更加有效的新型管控体系，确保改制后辽沈晚报始终坚持正确舆论导向。
切实维护职工合法权益
辽沈晚报整体转企改制涉及事业身份人员57名。为平稳地完成这部分人员的身份转换，，本着“平等自愿、切实维护职工权益，人随资产走、人随业务走”的原则，制定了切实可行的人员身份转换实施办法，经省文改办批准后实施。办法规定，转企改制涉及的事业编制人员原则上都要转换身份，进入股份公司，重新签订劳动合同。同时为少数不能或不愿转换身份的事业编制人员设计了三个“出口”：一是工龄满30年或工龄满20年，离退休年限不足5年的员工，可以选择离岗内退；二是可以选择自愿离职创业，按照劳动法规定给予一定的补偿；三是可以选择待岗培训，根据集团发展需要双向选择重新上岗。股份公司还将按照国家相关规定为职工建立企业年金和补充医疗保险。
制定并实施切合实际的发展战略
转企改制后的辽沈晚报充分发挥新的体制机制优势，制定并着力实施“两合、五化、一集群”的发展战略。“两合”，即整合与融合，加快以股权合作方式整合辽宁中部城市群部分都市报资源。遵循内容与经营“齐步走”或先内容、后经营“分步走”的合作路径，铁岭、本溪、阜新、抚顺四市的晚报先后更名为辽沈晚报铁岭版、本溪版、阜新版和抚顺版。业务整合后，新闻、技术、渠道等要素的共享，显著提升了地市报质量，赢得了读者认可。《辽沈晚报·铁岭版》短时间内发行量就比辽沈晚报、铁岭晚报两份报纸整合前增长了20%。同时，地市报拥有了稳定的收入来源，辽沈晚报则盘活了资源，增加了信息渠道和新增长点，降低了运营成本，仅铁岭一地就下降30%。合作实现了双赢，使辽宁中部城市群报业整体呈现出资源优化配置，双方优势叠加，社会效益和经济效益双提升的可喜局面。“五化”，即区域化布局，构建适合分众市场的报纸体系；企业化改革，建立适应现代报业与传媒业发展趋势的管理模式与运营机制；立体化经营，形成全媒体、全产业链的业务架构；多元化发展，打造以报业经济为主，多种经营为辅的赢利模式；资本化运作，推动上市融资，确立文化产业战略投资者地位。“一集群”，即要发展成为具有强大内容创新能力与资源整合能力，涵盖平面媒体、网络媒体、移动媒体、户外媒体等多种介质、多元媒体的综合性传媒集群。

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