山东省大力发展动漫产业

　　动漫产业，包括漫画、动画、游戏三大形态，是创意产业的重要组成部分。在山东省文化产业中，传统文化产业所占比重较大，实力较强，但以科技含量高、附加值高、回报率高为特征的新兴文化产业相对薄弱，动漫产业更为滞后。加快发展动漫产业，，建设文化强省，实现“由文化资源大省向文化强省跨越”的重要举措。

　　加快动漫产业发展十分重要和紧迫

　　发展动漫产业是适应国内外动漫产业发展形势的迫切需要。动漫产业是新兴产业和朝阳产业，发展动漫产业是大势所趋。从国际上看，2005年全球动漫产值达2500亿美元，与网络游戏、动画业相关的周边衍生产品产值在5000亿美元以上，全球动漫市场呈现美、日、韩三足鼎立的格局。美国动漫游戏产业已连续4年超过好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业，动漫及其衍生产品年产值2000多亿美元，占其文化产业总值的三分之一。日本的动漫产业已成为第二大支柱产业。韩国动漫产业的产值超过汽车行业成为韩国第三大支柱产业，其动漫产品及其衍生产品的产值占全球动漫产值的30%，是中国的30倍。从国内看，2005年动漫产业总产值达到180亿元人民币，据有关专家测算，国内动漫市场还有1000亿元人民币的产值空间。国家提出未来5至10年，动漫产业至少要占GDP的1%，很多省市把动漫产业作为文化产业的龙头培植发展，北京、上海、深圳、湖南已出现一批动漫龙头企业。上海盛大网络等三个动漫企业境外上市，湖南三辰卡通集团的“蓝猫”，已成为全国知名品牌，江苏到2010年动漫产业收入要超过100亿元。对山东来讲，发展动漫产业挑战与机遇并存，不重视不行，不发展不行，发展慢了也不行。

、省政府战略决策的迫切需要。去年4月，国务院办公厅转发了财政部等10部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，明确提出在5至10年内，使我国动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列。省委、省政府高度重视动漫产业发展工作。省第九次党代会明确指出，“积极推进文化创新，提高文化发展科技含量，大力发展文化创意、文化博览、多媒体技术等新兴文化产业”。省委主要领导同志到省直宣传文化系统和济南动漫企业调研时强调，要抓住难得机遇积极引导和扶持文化产业加快发展，对影视、动漫等具有巨大潜力的文化创意产业要高度重视、大力培育，争取“十一五”末文化创意产业增加值达到1000亿元。今年3月，省政府办公厅转发省文化厅等13部门《关于推动山东省动漫产业发展的若干意见》，对发展动漫产业作出了规划和部署，提出支持动漫产业发展的十大政策，要求到2010年将动漫产业建成文化产业的主要支柱之一。

　　加快发展动漫产业是优化调整经济结构、促进增长方式转变的迫切需要。当前，山东省经济社会发展已经进入工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升的新阶段，但产业结构不均衡、资源消耗强度大、节能减排任务重。2006年，全省GDP突破二万亿元，但第三产业占GDP的比重低于全国平均水平7.5个百分点。山东省第三产业发展滞后，很重要的是文化产业不发达。要实现服务业在三次产业中的比重达到37%的目标，必须以动漫产业发展为突破口，大力发展文化产业。动漫产业是绿色产业，是低能耗、高产出的产业。加快发展动漫产业有利于拉动服务业和制造业的发展，调整优化经济结构，提高经济运行质量，节能提效，促进经济社会全面和谐、可持续发展。

　　加快发展动漫产业是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。按照国际经验，人均GDP超过1000美元，人们的消费结构将从以物质消费为主转向以精神文化消费为主。2006年，山东省人均GDP已接近3000美元，进入精神文化产品消费高速增长的阶段，呈现出多方面、多层次、多样性的特点。动漫产品深受广大人民群众特别是未成年人的喜爱，市场宽广，潜力巨大。但山东省动漫产业起步晚、规模小、实力弱，有影响力的龙头企业和知名品牌少，在原创能力、人才、技术、投资、知识产权保护、管理体制等方面明显滞后，动漫产业的发展与人民群众的实际需求之间还有很大差距。应对这一形势，我们必须加快动漫产业发展步伐，提供更多更好的原创动漫产品，满足人民群众的需求。

　　山东省具备加快动漫产业发展的独特优势

　　丰厚独特的历史文化资源，是发展动漫产业的不竭源泉。山东是中华文明的重要发祥地之一，历史文化底蕴深厚，革命文化波澜壮阔，现代文化大气开放，民俗文化多姿多彩，山水景色典雅壮美。这些具有鲜明特色的历史文化资源，都是动漫创作的良好素材和宝贵财富。

　　发达坚实的相关产业基础，是发展动漫产业的有力保障。一是经济实力为动漫产业发展奠定了基础。2006年全省生产总值达到21846.7亿元，人均生产总值达到23546元，财政总收入4110.2亿元，其中地方财政收入1355.3亿元，为加快动漫产业发展提供了坚实的经济后盾。二是先进的数字软件技术为动漫产业发展提供了应用基础。济南齐鲁软件园、软件开发技术平台和即将投入使用的通信技术研究院，青岛、烟台软件产业园等，都为加快动漫产业发展创造了良好的技术保障和市场运作环境。三是动漫产业基地为动漫产业集约化、规模化发展搭建了平台。济南齐鲁软件园、动漫基地，青岛国家动漫创意产业基地、创意100，烟台动漫产业园等，集聚了不少影视动画企业，引领着山东省动漫产品的生产制作。四是人才培养有了一定基础。山东省是美术大省，拥有良好的美术环境和传统。省内很多高校院校和职业学校相继开设了动画专业，为动漫游戏产业的发展输送了不少人才。五是动漫企业有了一定发展。全省已有从事动漫生产的企业近100家，从业人员6000多人。

　　得天独厚的沿海区位优势，是发展动漫产业的理想之地。从地理位置看,山东省与日、韩隔海相望，是我国最接近日、韩两国的省份,又地处北京、上海之间。日本、韩国是世界动漫大国、强国，北京、上海是国内动漫产业较为发达的城市，在发展动漫产业这个问题上，山东近水楼台，具有先天的优势。从经济交往看，山东省与日、韩有着长期的、良好的合作关系，文化交流历史悠久，经济合作十分密切。韩国是山东省利用外资最大的来源国，截至2006年底，韩国在山东省投资占山东省实际利用外资的30%。经济文化领域的良好合作，为山东省与日、韩动漫产业的进一步合作奠定了良好基础。目前，日、韩两国多家动漫企业已经入驻青岛、烟台等地动漫产业园区，这是山东省与日、韩进行动漫合作的良好开端。从市场需求看，日本、韩国动漫产业发展过程中所积累的技术和经验正是山东省动漫产业发展急需的，而山东广阔的动漫市场对国内市场狭小的日本、韩国有着巨大的吸引力。此外，由于地理上的临近，山东省与日本、韩国动漫爱好群体、大众的情感趋向在很多方面有类似之处，形成了相似类型的市场需求，这是山东省与日、韩合作又一个重要有利条件。开展交流，加强合作，借助外力，为我所用，是山东省动漫产业发展面临的一个重要课题。