法欲征“谷歌税”助本国文化产业
发布时间:2019-08-30 08:18:15
法国政府历来重视文化和知识产权保护。近日,法国文化部一条向互联网公司征收广告税的建议,却震惊了法国各界。尽管建议出于“一片好心”,希望能用税收补贴深受非法下载影响的法国文化产业,但网络公司、评论界甚至法国民众均对这一建议表示质疑或反对。
法国文化部6日出台报告称,法国应该向互联网公司征收广告收入税以补贴本国的文化产业。这项税被形象地称为“谷歌税”。被征税的主要互联网公司包括谷歌、脸谱、微软公司、美国在线和雅虎等,这五家都是美国的网络服务供应商。原因是这些公司“只顾着赚钱,而没有考虑法国的音乐家和出版商”。
税款高达两千万欧元
几个月前,多家法国媒体向政府投诉称,谷歌等网络公司通过他们的产品获取利润,却没有支付任何费用。
“他们有收入而没付出的日子将一去不复返了。”报告作者之一,法国前文化部长雅克·杜邦表示。根据报告,法国将每年获得高达两千万欧元的税款,这些税款将用以补贴音乐家、作家,并支持在线文化产品交易,同时向年轻人发“音乐卡”,让他们可以低价购买在线音乐产品。
7日,法国总统萨科齐在对本国文化官员的演讲中表示,他将与预算部长埃里克·韦尔特、。萨科齐说,当互联网公司在法国赚取广告收入并且避免缴税的时候,这种做法就破坏了公平竞争原则。
这是法国政府最近一段时间以来第二次为了保护文化产业而向网络公司“开刀”。上个月,,萨科齐更是毫不客气地称谷歌的举动为“掠夺”法国的“文化遗产”。
为应对谷歌的“数字图书馆”,萨科齐表示法国将成立自己的数字图书馆,以保护法国文化产业。
而现在,开征“谷歌税”的设想可谓保护文化产业和知识产权的“登峰造极”式举动。
“我们只是希望从谷歌每年8亿欧元的广告收入中分一杯羹罢了,”报告作者泽尔尼克表示。泽尔尼克是法国一家唱片公司老板,签约歌手包括法国第一夫人卡拉·布鲁尼。
谷歌公司低调回应
对于征税的提议,谷歌法国的高级公关经理奥列弗·埃斯珀回应说,“我们不认为引入一项针对网络广告的附加税就能够保护本国的文化产业,相反,这会延缓创新的步伐。”
“支持内容创新的更好方法应该是,找到新的商业模式,以帮助消费者发现优秀的作品,并对艺术家和出版商进行奖励,”他表示。
谷歌的表态得到了各方的支持和回应。市场调研机构———美国福里斯特研究公司副总裁马克·马利根说,法国音乐产业认为谷歌应对他们收入下降负责,因为网民通过谷歌的搜索引擎非法下载音乐。但假如这种说法成立,服务器供应商、电脑生产商甚至是发电厂也需要承担责任。
法国数字媒体智库“数字文艺复兴”负责人克里斯坦·巴拉格也反对这一提议,他表示,“让我们停止恶魔化网络,并看一看网络带来的好处。他们并没有窃取艺术家的成果,相反,他们推动了文化产业新兴经济模式的发展。”
征税可操作性不强
分析人士认为,法国文化部的征税提议虽然有良好的出发点,但征税的可操作性并不强。互联网专家克雷格·巴克莱认为,“这是法国政府提出的又一项无知和技术上可操作性极低的提议。”
他质疑称,尽管政府为即将到手的金钱“沾沾自喜”,但政府如何监控哪些网站的哪些广告带来了收益?如果网络服务供应商被迫安装链接监视软件,这将是一笔大支出。此外,政府如何判断每个链接带来了多少收益?如果不能判断,如何确定征税额度?
向谁征税则将是政府遇到的第二个问题。如果只向几个大企业征税,是否有失偏颇?如果要体现公平,政府应该把征税单撒向数百家外国企业,这将极大地浪费行政成本。
而即便只向几个大企业征税,也面临这些企业的反弹———跨国公司一向擅长于向收税少的国家和地区转移,如果他们迫于高税款的压力而撤销法国分公司,对于法国本土员工的就业和法国的经济将是一大打击。
因此,巴克莱认为,这整个的征税计划都不具备可操作性。
民众担忧“实惠”减少
法国民众对政府的这项政策也没有表现出多大的支持。他们抱怨说,随着政府保护知识产权力度越来越强,他们看盗版电影,听盗版歌也越来越难。不少民众担心,政府征收“谷歌税”的政策非但不能给民众以实惠,反而会让这些网络公司减少免费下载服务,从而让他们跟免费文化“亲密接触”的机会越来越少。
来源 :新京报
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