柳斌杰：不负时代重托 忠诚履行使命

（2011年5月6日）

。在这次大会上，大家选举产生了包括我在内的新一届理事会，我觉得担子更重了，这既是大家的无限信任，又是行业的重托。
中国出版协会及其前身中国出版工作者协会成立30多年来，团结带领广大出版工作者，坚持正确导向，推动出版改革，促进行业发展，加强队伍建设，严格行业自律，维护合法权益，开展了广泛的对外交流，，。在这里，我首先代表新一届理事会，向长期以来辛勤工作在出版战线和版协岗位上，为出版工作和版协作出重要贡献的老领导、老出版家以及广大出版工作者表示崇高敬意！也向在版协领导岗位上辛勤工作了10年的于友先同志表示深深的感谢！
新一届理事会诞生了，在今后的工作中，我将与大家一道，继续团结带领出版行业的同仁们，同心努力，继续振奋精神，开拓创新，为出版行业的改革发展贡献力量，为广大人民群众奉献更多更好的精神食粮，。
新一届版协班子的产生和新一届版协的开始工作，正逢我国“十二五”规划的开局之年。回顾“十一五”的辉煌历程，可以说，。今后5年，是我国坚持改革发展、，更是中国版协在转变中发展的重要5年。
一、认清形势，服务大局，
最近，，文化大发展大繁荣作出了重要决策。4月30日至5月2日召开的全国文化体制改革工作会议，。下一步，，推动我国文化大发展大繁荣。所以，我们在文化发展上面临着前所未有的难得机遇和大好形势，这是我们做好工作的重要条件。
纵观今后5年的发展环境，，空间会更加广阔，前景会更加美好。同时，我们也要清醒地认识到，，工作任务更加艰巨。、阵地意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，，既要珍惜当前的大好机遇，抓住机遇，用好机遇；又要认清我们面临的挑战，应对挑战，战胜挑战，以更加奋发有为的精神面貌，。
“十二五”时期，：一是加强精品力作生产，，，传承中华文明；二是加快推进体制机制改革，进一步解放和发展新闻传播力、出版生产力；，保障人民群众基本文化权益；四是加快发展出版传媒产业，提高出版传媒整体实力和竞争力；五是顺应数字化、信息化、网络化的科技发展趋势，；六是统筹国际国内两个大局，；七是加强市场体系建设，创造良好市场秩序。
围绕以上重点发展任务，中国版协要结合自身特点和规律，创造性地开展各项工作，进一步成为贯彻党的出版方针，，发挥好纽带和桥梁作用；反映行业的意见，成为政府制定有关政策、产业发展规划、加强全行业管理、实施科学决策的参谋和助手；通过开展形式多样、内容丰富的活动，通过全心全意为会员单位服好务、办好事，成为维护会员权益，保护行业利益的忠实代表，不断增强出版界的凝聚力和战斗力。
二、坚持宗旨，明确定位，积极向行业协会转变
行业协会是市场经济发展不可缺少的一个环节，是指介于政府、企业之间，商品生产和经营者之间，并为其服务、沟通、监督、自律、协调的社会中介组织，主要具有以下职能：一是代表职能，代表本行业全体企业的共同利益。比如说我们行业的利益，政策的需求，减免税收政策，应该由行业协调提出建议。我们现在的做法是什么呢？是政府自己减自己的税，那就不符合道理，不能真正反映行业的利益，而是反映政府的好政策。在市场经济条件下，这个关系应该理清楚。二是沟通职能，作为政府部门与行业之间交流的桥梁，向政府反映本行业企业的要求，同时协助政府部门制定和实施行业发展规划、产业政策、行业法律和有关法规。三是协调职能，制定并执行行规、民约和各类标准，协调本行业企业之间的经营行为。四是监督职能，对本行业产品、服务质量、竞争手段、经营作风，以及政府的管理进行严格的监督，维护行业信誉。五是统计职能，对本行业的基本情况进行统计、分析，代表行业发布结果。六是研究职能，开展对行业国内外发展情况的基本研究，研究本行业面临的共同问题，向政府提出建议，或者提供给企业参考。七是服务职能，代表行业实施服务，如信息服务、教育与培训服务、咨询服务、举办展览、展销、奖先评优等。
，出版业对行业的要求日益提高，很多原来由政府做的事情要转给行业协会去做。我们国家钢铁、煤炭、纺织等九大行业，现在都是由行业协会代表国家，对内对外行使行业管理的职能，以后其他产业都要逐步转到行业协会管理。版协正式更名为中国出版协会，意味着服务范围从出版工作者转变到整个出版行业，在向完全意义上的行业协会转变上迈出了坚实的一步，今后还需要更加完善，道路还长，发展的天地更为广阔。我们应该坚持“学习、研究、服务”的根本宗旨，进一步明确自身定位，对照行业协会职能，积极创造条件，完善组织机构，强化工作能力，树立良好形象，逐步向完全的行业协会过渡。在这方面，我们要着重从以下三个方面着手：
一是创新制度，健全体制机制。协会作为提供行业服务和自律管理的社会组织，只有自身行为规范才能产生凝聚力和公信力。协会要明确自身的职能定位，增强和健全内部运行的体制机制，进一步增强责任感和紧迫感。要加强内部建设，建立和完善以协会章程为核心的内部管理制度，以“民主、协商、公开、公正”为主要方式处理版协的事务。协会作为行业组织要反映大家的意愿，、理事会、常务理事会制度，按时举行章程规定的会议，建立健全党的基层组织，。