工信部：建宽带高速绿色健康的网络环境

　　在全党全国认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神之际，以“推动网络媒体新跨越 促进网络文化大繁荣”为主题的第十一届中国网络媒体论坛今日在武汉隆重开幕。以下为工业和信息化部电信管理局巡视员张新生致辞

　　工业和信息化部电信管理局巡视员 张新生：

　　尊敬的各位领导、各位来宾，上午好！很高兴能参加今天在武汉举办的论坛。中国网络媒体论坛已经连续成功举办了十届，今年是第十一届。论坛的影响力不断增强，一年比一年精彩。这一方面反映了我国互联网发展和管理取得了巨大的成就，同时，也从另一个侧面反映出我国信息化进程的不断深入。在这里请允许我代表工业和信息化部电信管理局向第十一届中国网络媒体论坛的顺利召开表示热烈的祝贺。

　　随着互联网的快速发展和普及应用，互联网对经济、、社会、科技、文化以及老百姓的生活都产生了深刻的影响，并且这种影响还在不断地拓展和深化。、，，要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络文化的建设和管理，，唱响网上思想文化主旋律，这对我们提出了更高的要求。

　　当前，我国互联网发展与管理的情况，概括起来主要有以下几点。

　　第一，我国已成为互联网大国，用户规模世界第一。我们现在的网民已经达到4.85亿。我们的互联网基础设施，全球规模最大。我们的技术创新能力，也在发生着一个很大的转变。我们的互联网产业初具规模。所以第想讲一讲我们的用户规模，我们的网络技术、我们的创新能力以及我们产业规模。

　　第二，互联网在经济社会的发展，地位和作用更加突出。互联网在推动工业的转型升级，在改造提升传统农业、推动服务业现代化，促进文化发展方面，应该说它的作用和地位越来越突出。

　　第三，互联网行业管理成效显著，法律法规逐步完善，体制机制不断健全，基础管理不断深化加强，网络环境持续净化。

　　第四，也是互联网发展中我们必须去关注的网络与信息安全有效加强，企业责任强化落实，新技术、新业务安全评估、安全防范、应急管理等工作稳步推进。可以说，圆满完成多项重大网络与信息安全保障任务，行业自律不断加强。

　　我用这四个大特点简单地概括、描述互联网发展与管理的情况。

　　当前，互联网技术变革、应用和创新不断深化，互联网移动化、融合化、平台化等趋势凸显，正在进入更深的交融、更广的交互、更高的智能的发展新阶段，给我国互联网发展带来了历史性的机遇。同时，我们也面临着核心竞争力亟待提高的局面，从这一点上可以说，在互联网发展中，我们始终不能掉以轻心。外部主导互联网关键资源、网络空间全球竞争的压力凸显，网络与信息安全挑战更趋严峻，个人信息保护问题亟待加强等，我们面临着严峻挑战。所以，我们认为，“十二五”期间，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。互联网的发展也需深入推进，加强和改进互联网管理意义重大、任务艰巨。

、，遵循科学发展、统筹协调、依法管理、保障安全的方针，坚持一手抓发展，一手抓管理。我部作为互联网行业管理部门，我们制定了互联网行业发展“十二五”规划，提出了“十二五”期间，我国互联网行业发展与管理的思路。我们主要提出了：紧紧围绕加快经济发展方式的转变，全面建设小康社会的要求，以科学发展为主线，统筹协调为基础，以依法管理为手段，以保障安全为要务，着力夯实基础网络、着力推进技术、业务、商业模式和管理机制创新。所以，互联网的发展，我们要注意几个方面，技术推进方面、业务方面，还有商业模型的方面和管理方面都要大力强调创新，扩大普及、深化应用，为建设下一代的基础信息设施和全面提高信息化水平奠定坚实基础，全面提升互联网行业管理工作水平，走出一条具有中国特色的互联网发展的道路。

　　同时，我们工信部也明确了“十二五”互联网行业发展的目标，到“十二五”期末，因为时间关系，我没有把数字给大家提出来，我把我们做的工作做一个简要的描述。建成宽带高速、广泛普及、安全可靠、绿色健康的网络环境。这是第一。第二，形成公平竞争、诚信守则、创新活跃的市场环境。实现从应用创新、网络演变到技术突破、产业升级的全面提升。在转变经济发展方式、服务社会民生中作用更加显著。

　　依据我们上面的发展思路和发展目标，我们确定在“十二五”期间做好七件事。第一件事，服务两化融合，全面支撑经济社会发展。第二件事，建设宽带中国，推进网络基础设施优化升级与发展演进。第三件事，突破关键技术及标准，夯实核心基础产业。第四件事，创新应用体系，培育发展互联网新兴业态。第五件事，建立互联网行业发展引导机制，强化政策性保障。第六件事，强化互联网的基础管理，打造诚信守则的互联网市场环境。第七件事，加强体系建设，提升网络与信息安全保障能力。

　　我国由“十一五”向“十二五”转变的大背景下，我们认为本次论坛以“推动网络媒体新跨越，促进网络文化大发展”为主题，进行深入探讨，具有很强的现实意义和时代意义。相信对推动国家信息化发展，壮大网络文化，将起到积极的推动作用。推动网络媒体新跨越，促进网络文化大繁荣是一项重要而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。我们相信，在各方面的共同努力下，我国的互联网事业必将迎来更加蓬勃发展和繁荣的局面。

　　最后，预祝十一届中国网络媒体论坛取得圆满成功。谢谢！