让创新成为文化产业高飞的翅膀

　　我们的产业规模创新能力等与国外文化产业相比存在较大差距，代表委员为此把脉问诊齐出良方

　　让创新成为文化产业高飞的翅膀

　　未来世界的竞争是文化与资源的竞争。文化是民族的灵魂，是一个国家最重要的“软实力”。

　　近年来，随着市场经济的发展，我国一大批文化产业逐步建立起来，音像业、图书业、高档娱乐业、影视业等率先走上了产业化的道路；文化体制改革取得了很好的效果，其中最大亮点就是“走出去工程”取得突破性进展，去年我国输出版权首次大于输入版权，版权贸易逆差格局得以初步改观。

　　“但是，与国外的文化产业相比，我们的产业规模、科技水平、市场运作能力、创新能力等都存在着很大差距……文化产业还存在着文化产品质量欠佳、文化市场条块分割、产业竞争无序和规则落后等问题。。为此，两会代表委员们纷纷建言献策，要不断地实现体制创新、加强文化立法，促进我国文化产业健康快速发展。

　　完善配套政策加大扶持力度

　　基于当前我国文化产业发展尚处于起步阶段，各地都是摸着石头过河，发展思路和规划缺乏的状况。：“文化自身的属性决定了并不是所有文化都能实行产业化经营，从现阶段的研究成果来看，能实行产业化的主要是大众消费文化，而公益性文化不能或者说最好不要产业化。但大众消费文化具体都有哪些，学术界还没有定论。”

　　据此，该提案建议，政府要加大对文化研究和文化产业化研究的支持力度，比如给专业部门定课题或给予经费支持，加强研究，对于哪些文化可以产业化，哪些文化应予重点产业化并且予以重点扶持，作出一个界定。

　　林雄代表同时指出：“文化产业发展在我国虽然还处于刚刚起步的阶段，但是前景十分广阔。”林雄建议，，尽快完善各项配套政策。，作出更加明晰的权力界定，提出发展对策并作出部署。

　　就如何推进文化产业开发，政协委员冯幸耘则提出：把文化创新作为文化产业发展的战略基点和前进动力，不断深化对文化产业发展的地位、方向、动力、思路、格局等方面的认识，吸收和借鉴世界各国优秀文化成果及其发展文化产业的好办法、好措施。

　　打破体制性障碍促文化产业良性发展

　　文化产业的管理存在着多个“婆婆”，几乎涉及文化、广电、宣传、文物、建设、园林、电信、、文联、社科联以及工商等部门。“婆婆”太多，相互扯皮，以至我国文化产业难以做到“劲往一块儿使”，无法得到畅顺的发展。有代表委员指出，这是当前我国文化产业发展过程中必须解决的一大难题。

　　代表委员们同时建议，应放宽市场准入，引进竞争机制，鼓励非公有资本积极参与竞争，加快培育多元化经营主体。同时积极推动现有文化企业实行集团化发展战略，加强文化产业的组织性。

　　以园区建设优化文化产业布局

　　文化产业园区成为当前我国文化产业发展的重要平台。以广东的文化创意产业为例，林雄代表指出，目前广东省在以平面设计、动漫设计、影视制作、网络游戏、文化应用软件开发、建筑和工业设计、工艺美术等为主的文化创意产业方面都有了一定基础。广州、深圳、珠海等市也在规划建设新的文化创意产业园，采取相关措施努力把握内容产业链条的上游前端，增强在内容服务业的核心竞争力。

　　在对这一发展模式予以肯定的基础上，政协委员冯幸耘提出，应加强重点文化产业园区及基地建设，培育强健的大型文化企业和集团为市场主体，构建一批文化产业群。同时加快产业整合，形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大文化产业带，进一步促进区域文化协调发展。“走一条‘用地换经济，用经济促文化’的新路子，借用开发区的模式，充分发挥产业带、产业园区和产业基地的带动和辐射作用，解决文化企业经济困难、后劲乏力的难题。”

　　传统文化是我国文化产业发展之根

　　“越是民族的，越是世界的。”此间代表委员普遍认为，发展文化产业必须与发扬我国优秀传统文化紧密结合起来，优秀的传统文化应该成为我国文化产业发展的根，是我国文化竞争力的核心。

　　政协委员聂震宁建议，政府增强对优秀传统文化出版、传播的投入，增强民族凝聚力和认同感，为经济社会发展注入内在动力。在对传统文化进行产业化过程中，他建议，可以把传统文化经典通俗化，通过活泼多样的形式进行普及，并向海外推广，扩大我们的文化影响力。

　　浩瀚的中华传统文化是现代文化产业发展的资源宝库。代表委员建议：“一要发掘那些被我们曾经抛弃的文化精华，并将其发扬光大；二要推动中华文化参与文化全球化，从中受益，并制定规则引导甚至主导文化全球化进程的效果；另外，我们在利用文化资源发展文化产业的同时，也要及时地保护我国的文化资源，走可持续发展的道路。”

　　用高新技术提高文化产业竞争力

　　代表委员同时建议，由政府出面，加强高新技术在文化产业发展中的应用，以高新技术为武器，提高我国文化产业的综合竞争力。由于文化产业的科技含量大，资金、技术密集，科技开发对文化产业的发展具有决定性的意义，而这些工作仅凭文化企业或者文化集团难以完成。因此，需要政府出面。

　　“政府当前应重点建设与高科技相结合、具有先导产业性质的文化电子信息服务网络，逐步形成文化产业发展的高科技后盾。另外，要紧密跟踪世界高科技发展，制定长远规划，对数字化装备、交互电视系统、宽频线路系统、多媒体技术等关键技术，要组织人员进行技术攻关，形成文化产业发展的人才和技术高地。”代表委员们表示。

　　会场传真

　　全国政协委员李扬

　　把“唐老鸭”换成“孙悟空”

　　提起动漫，很多人会想到迪士尼，它的动画形象影响了几代人，每年赚取几百个亿的利润。全国政协委员李扬说，其实，中国传统文化中也有许多动漫形象，我们在制作动漫作品时，应该注意结合这些形象，以弘扬民族精神。

　　李扬说，中国有最大的动漫市场和受众。上海美术电影制片厂拍摄的《大闹天宫》就在60年里37次得过世界各种动画评选金奖。可是，现在我们反而大大落后了。其原因就是中国动漫市场没有统一的管理，中国的动漫行业还没有真正形成产业。