安徽省合肥市自主创新专项资金复审小组关于印发《2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目申报指南》的通知

安徽省合肥市自主创新专项资金复审小组关于印发《2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目申报指南》的通知状态:有效 发布日期:2009-07-27 生效日期: 2009-07-27 发布部门: 合肥市自主创新专项资金复审小组
发布文号:
各有关单位：
　　为加快合肥国家科技创新型试点市和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，进一步提高我市企业的自主创新能力，根据《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》(合政(2008)135号)和《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)实施细则》(合政办(2009)12号)规定，现将《2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目申报指南》(以下简称：《申报指南》)印发给你们，请按照《申报指南》要求，认真组织申报。
　　申报时间：7月27日-8月17日。
　　申报受理地点：合肥市东流路100号市行政服务中心政策兑现窗口，其中申报支柱产业(装备制造、汽车、家电)项目报至市经委窗口，申报新兴产业(电子信息、软件、新材料、节能环保、公共安全)项目报至市科技局窗口。
　　《申报指南》等相关材料可在合肥自主创新网(www.hfcx.gov.cn)、合肥工业经济网(www.hfgj.gov.cn)、和合肥科技网(www.hfst.gov.cn)上查询和下载。
　　合肥市自主创新专项资金复审小组
　　二○○九年七月二十七日
　　2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目申报指南
　　根据《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》(合政(2008)135号)和《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)实施细则》(合政办(2009)12号)有关规定，现制定我市重点发展的支柱产业和重点培育的新兴产业相关核心技术、重大装备的研发项目，或重大引进技术、装备的消化吸收再创新项目的申报指南。
　　一、申报条件
　　(一)项目申报单位和项目负责人应具备的条件
　　1.在合肥地区注册、具有独立法人资格的企业，优先支持高新技术企业、创新型企业申报的项目，鼓励企业与科研院所、高等院校联合申报项目；
　　2.项目申报单位有较强的经营管理团队和技术创新能力，经营管理规范，资信状况良好，具备完成项目所必需的技术人才、研发设备和产业化基础，拥有完成项目所需的自有资金；
　　3.项目申报单位财务管理制度健全、财务管理机构和财务管理人员配备完整合格；
　　4.项目负责人应熟悉本领域国内外技术和市场发展动态，具有本领域的工作经验，并实质性参与所申报项目的研发工作；
　　5.项目申报单位和项目负责人具有良好信誉度。
　　(二)项目需符合的条件
　　1.符合国家产业政策，技术含量高，创新性强，技术处于国内先进水平或以上，通过研究开发预期能形成自主知识产权；
　　2.项目成果具有明确的推广应用或产业化前景，可以预期具有较大的经济、社会效益，有比较扎实的前期研究工作基础和条件，能够尽快实现产业化；
　　3.项目属于我市重点发展的支柱产业(装备制造、汽车、家电)和重点培育的新兴产业(电子信息、软件、新材料、节能环保、公共安全)领域范围的核心技术、重大装备的研发，或重大引进技术、装备的消化吸收再创新项目；
　　4.一个企业原则上只能申报一个项目；
　　5.有下列情况的不予支持：项目申报单位有未按计划完成的市财政资金支持的自主创新项目；项目存在知识产权纠纷。
　　二、申报材料
　　(一)《2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目申报书》；
　　(二)企业法人营业执照(复印件)、《税务登记证》(复印件)；
　　(三)《科技查新报告》；
　　(四)2008年度审计报告(包括资产负债表、损益表、现金流量表)(复印件)，以及2009年6月份企业会计报表(加盖企业财务专用章)；
　　(五)联合申报项目，应提供相应的合作协议；
　　(六)自筹资金落实证明文件；
　　(七)相关附件材料：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告、专利授权证书、专利受理通知书、软件登记证书、高新技术企业证书、软件企业证书、创新型企业证明文件等；
　　(八)项目需新增用地的企业还需提供：市国土局核发的项目用地批准文件，市规划局核发的项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证，环境保护主管部门意见；
　　(九)申报单位对申报材料真实性负责的承诺；
　　(十)项目可行性研究报告。
　　以上材料制作目录，A4纸双面打(复)印并按顺序胶装成册，一式7份，其中1份为原件，6份为复印件。同时报送录有完整信息的 "申报书"电子文档。
　　三、项目的资助
　　对项目的研发(R&D)投入，中试及产业化阶段所需的关键设备购置和技术合作等投入给予资助，资助额不超过项目上述投入预算的50%，最高不超过300万元。
　　四、重点支持技术领域
　　(一)装备制造业
　　重点支持：为整车生产提供的装备及自动化生产线；大型快速液压设备及数控压力机械；高压输变电设备等成套装备；大型、精密专用铸锻件技术及设备；清洁能源发电技术和设备；集散型(DCS)控制系统及智能化现场仪表；大型、精密模具及汽车模具；秸秆综合利用关键设备；大型工程施工机械及关键零部件；船用动力系统、大功率柴油机、电站、特辅机；大型化工成套设备等研制开发。
　　(二)汽车产业
　　重点支持：经济型轿车；节能环保型载货汽车；高档客车及其底盘；新型专用车等整车研发。双离合自动变速箱(DCT)；缸内直喷汽油发动机(GDI);重型载货汽车手自一体机械式变速箱(AMT)；经济型轿车手自一体机械式变速箱(AMT)；汽车车桥、悬架系统、制动器、传动轴、电动空调等零部件研发。带PLUG-IN(插入式)纯电驱动混合动力汽车；纯电动汽车(EV)、燃料电池汽车等新能源汽车及关键技术研究开发。发动机电子控制单元(ECU)系统；自动变速箱控制单元(TCU)系统；防抱死制动系统(ABS)、安全气囊、车载语音系统、传感器等电子元器件产品研发。汽车整车设计、验证、检测技术的研发；汽车及关键零部件检测系统或检测设备的研制。
　　(三)家用电器产业
　　重点支持：家电产品与信息化技术的融合；家电产品核心部件及电子元器件集成化；家电高效节能型压缩机技术的引进消化再创新；健康、节能、数字化、智能化、环保型家电产品；深冷技术；洗衣机变频驱动控制器；家电模具等研制开发。
　　(四)电子信息产业
　　重点支持：多媒体技术产品、数字图像交互等智能化技术产品；计算机外围设备及关键部件，网络产品；集成电路产品设计、封装、测试技术，集成光电子器件，新型显示器件；广播电视技术产品，光传输产品、无线接入产品、移动通信系统的配套产品；新型电子元器件；高性能智能化仪器仪表、电力电子、医疗电子等技术产品。
　　(五)软件产业
　　重点支持：支撑软件、中间件软件、 嵌入式软件、计算机辅助工程管理/产品开发软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件、金融信息化软件、地理信息系统、电子商务软件、电子政务软件、企业管理软件，以及软件服务、创意动漫、电力监控技术、汽车应用软件等方面的技术产品。
　　(六)新材料产业
　　重点支持：工程塑料及高分子复合材料； 聚氯乙烯异型材、管材、木塑材料；塑料薄膜、光学级聚酯薄膜；橡胶轮胎材料和制品，新型金属材料以及金属材料先进制备、成形与加工技术；新型建筑材料；纳米材料；人造革材料、精细化工材料、生物医学材料等技术产品。
　　(七)节能环保产业
　　重点支持：新能源汽车关键技术领域，重点支持动力电池、电池管理系统控制技术、电动机及控制技术、多能源控制系统；可再生能源领域，重点支持太阳能、生物质能、风能产品；在环境保护领域，重点支持大气污染控制、水污染控制、农业面源污染控制等方向的净化设备、监测技术和控制系统的研究和产业化；节能领域，重点支持工业节能、建筑节能、交通节能、节能照明；资源综合利用领域，重点支持秸秆利用技术、废旧塑料裂解产油和资源回收利用等。
　　(八)公共安全产业
　　重点支持：反恐技术装备；智能交通及交通管制技术产品；网络与信息系统安全技术产品；电力安全、新型防雷过电压保护材料与技术、安全生产监控技术、矿井安全生产信息技术、灾害监测预警技术、应急通讯指挥与救援技术、火灾探测报警应用新技术、建筑物防火性能化设计方法与技术；食品快速检测技术、食品安全控制技术、食品安全溯源与预警技术；环境安全监测预警和应急处置；智能视觉监控技术、视频分析技术、视音频辅助刑事侦查技术等。
　　附件1： 申报书编号
　　2009年度合肥市自主创新研发
　　和消化吸收再创新项目申报书
　　项目名称：
　　起止年月
　　申报单位(盖章)
　　通讯地址
　　联系电话邮政编码
　　项目责任人
　　手 机 E-Mail
　　合肥市自主创新专项资金复审小组
　　填 表 说 明
　　1、本申报书为项目承担单位申报2009年度合肥市自主创新研发和消化吸收再创新项目的重要文字依据，各栏目务必认真填写。文字叙述应简洁，数据应真实、准确、可靠。
　　2、表中选择栏目，请在相应的“ ”内画涂黑“■”。
　　3、“项目名称”应填写项目的具体产品名称，字数限制在25个汉字以内。
　　4、申报书编号由受理单位统一填写。




一、项目申报单位概况
企业名称

法人

电话

通信地址

邮编

项目负责人

电话

手机

电邮

职工总数(人)
大专以上学历科技人员数：
从事研究开发的科技人员数：
研究开发经费占上年总销售额的比例：
经济类型
□ 国有企业 □ 集体企业 □ 联营企业 □ 私营企业
□ 有限责任公司 □ 股份有限公司 □ 股份合作企业 □ 外商投资企业
□ 港、澳、台商投资企业 □ 其它企业
开户行

帐号

信用等级

主要股东、股权比例及出资形式
股东1： 比例： 出资形式：
股东2： 比例： 出资形式：
股东3： 比例： 出资形式：
股东4： 比例： 出资形式：
股东5： 比例： 出资形式：
主导产品、 主要经营业绩：







企业ISO认证情况

高新技术企业
□是 □否
企业上年财务状况(单位：万元)
工业总产值：
销售收入：
出口创汇 (万美元)
交税总额：
税后利润：
利税率 (%)
资产总额：
固定资产：
资产负债率 (%)
项目合作单位
单位名称

通信地址

联系人

电话

传真

E-mail

邮编

二、项目情况
项目名称

项目开始时间
年 月
项目完成时间
年 月
技术和行业领域
□装备制造 □汽车 □家电
□电子信息 □软件 □新材料 □节能环保 □公共安全
项目所属类型
□ 核心技术的研发
□ 重大装备的研发
□ 重大引进技术、装备的消化吸收再创新
项目预期专利申报情况
专利申请总数(含国内专利和国外专利)：
其中 国内发明专利数： 国外专利数：
软件登记情况
□产品登记 □著作权登记

项目简介
(1500字以内)
技术与产品功能及应用领域



主要技术性能指标





技
术
水
平
创
新
性
技术特点与主要创新点



先
进
性
与国内外同类产品比较



成
熟
度
□实验室样机(样品) □产品样机(样品) □中试生产
□小批量生产 □批量生产
市
场
分
析

项目产品上年度主要经济指标(万元)
工业总产值：

销售收入：

交税总额：
税后利润：
出口创汇： (万美元)
利税率：
(%)
预计新增总产出(万元)
达产时间：
年 月
达产时产量： (台，个，吨)
工业总产值：

销售收入：

交税总额：

税后利润：
出口创汇： (万美元)
利税率：
(%)
国内外主要竞争企业
企业1：
企业2：
企业3：
市场分析(简要说明产品目前的销售行业或领域、市场总需求量、现在市场占有情况、市场前景及经济和社会效益)：


项目实施进度计划(按半年度划分工作节点，要求明确关键的、必须实现的节点目标)








三、项目资金预算
项目总需经费(万元)

其中：申请市自主创新专项资金(万元)

其它经费来源(万元)
○自筹
○银行贷款
○其他



预算支出科目
金额(万元)
支出内容
1、


2、


3、


4、


5、


6、





总计


申报企业


企业法人代表
(签字或盖章)

(公章)
年 月 日
项目归口管理单位


单位负责人
(签字或盖章)

(公章)
年 月 日

　　附件2：可行性报告编制提纲
　　一、项目申请的必要性
　　包括：项目的重要意义、行业发展趋势、技术的先进性及创新性(与国内外同类研究的比较)、项目所研究的技术在本领域的关键程度，以及本项目技术对相关领域、行业技术进步的推动作用。
　　二、申报单位情况
　　1、申报单位基本情况
　　包括单位性质、人员、资产等。
　　2、研究开发能力
　　申报单位的研究开发情况，包括研究开发人员、设备、资金投入、主要成果和自有知识产权状况等，特别介绍本项目可依托的前期研究成果；项目负责人简历及主要承担人员简介，重点介绍与本项目相关的技术经历。
　　3、财务、经济状况
　　重点说明单位财务、经济和管理情况对实施本项目的支撑能力。提供经费配套承诺的申报单位要提供上年末总资产、总负债、销售收入、利税等财务数据。
　　4、申报单位的科研及生产经营管理状况
　　三、项目实施方案
　　1、项目的目标、研究范围和主要内容
　　项目目标的确定及其主要依据；
　　项目范围的选择及其主要依据；
　　项目的主要内容。
　　2、项目的技术方案
　　包括主要技术内容及基础原理、工艺流程、拟解决的关键问题、主要创新点、主要技术参数指标与国内、国外同类先进技术的比较等。
　　3、项目的阶段与进度
　　项目各阶段的目标、进度安排以及完成目标的主要措施等。
　　4、资金筹措及使用
　　包括投资估算、资金筹措(包括配套资金数额及来源)和资金使用计划。
　　四、经济及社会效益分析
　　1、市场前景
　　包括本项目技术转让的前景和产业化后产品的市场销售情况预测。
　　2、产品单位售价与盈利预测
　　根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目五年的盈利预测，包括收入预测、成本预测、利润预测。
　　3、社会效益分析
　　包括对促进经济社会持续协调发展、对本地区产业带动作用、对增进人民身体健康和增加就业等方面效益的分析。其中对环境的影响应单独说明。
　　五、项目的风险性及不确定性分析
　　对项目的风险性及不确定因素进行识别，包括技术风险、市场风险、管理风险、政策风险等。
　　进行盈亏平衡分析和敏感性分析，进而分析不确定因素对项目经济评价指标的影响，分析项目的抗风险能力。