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新闻出版业“十二五”时期发展规划

发布时间：2019-08-14 09:36:15

　　“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，、加快转变发展方式的重要时期。，，，编制本规划。
　　一、
　　“十一五”时期，，，解放思想，开拓进取，深化改革，加快发展，，。
　　（一）服务能力显著增强
　　坚持围绕中心、服务大局，，，组织出版马克思主义中国化最新理论成果和弘扬主旋律的精品力作，，坚守意识形态阵地，传播党的创新理论，传承中华优秀文化，引领时代思想潮流，为经济社会发展提供了重要的思想保证、。围绕服务群众、改善民生，组织实施了打造传世经典的重点出版工程、服务农民的农家书屋工程、扶持新疆少数民族地区发展的东风工程、提升国民素质的全民阅读工程、净化市场的文化环保工程，，为满足人民群众精神文化需求、保障人民群众基本文化权益，作出了历史性贡献。
　　（二）产业规模快速提升
　　图书、报纸、期刊、音像、电子出版物等传统出版持续发展，印刷复制增长势头强劲，出版物发行呈现多元化趋势。，数字出版、数字印刷、数字发行等新业态发展迅猛，，产业规模迅速扩大，产业结构不断优化，产业链日趋完善，基本形成以图书、报纸、期刊、音像、电子、网络、手机等媒体的出版、印刷、复制、传播、外贸等为主，包括教育、科研、版权代理、物资供应、国际合作等在内的完整产业体系。2010年，全国共出版图书32.8万种，71.7亿册（张）；出版期刊9884种，35.4亿册；出版报纸1939种，500.2亿份；全国出版物进出口经营单位出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物1047.5万册（份、盒、张）、出口金额达3758.2万美元，出版物已进入世界190多个国家和地区，报刊发行覆盖80多个国家和地区，对重点发达国家的版权输出总量比2005年增长近14倍。目前，我国日报出版规模、图书出版品种与出版总量居世界第一，电子出版、网络学术出版总量居世界第二，印刷业总产值居世界第三。2010年，.22万亿元，增加值达到3500亿元。生产能力和产出总量都表明，我国已经成为名副其实的出版大国，，还成为文化产业的主力军，国民经济增长的新亮点。
　　（三）改革开放全面推进
　　“十一五”时期，。经营性图书、音像、电子出版社转制工作基本完成，组建了一批出版传媒集团和报业、期刊、印刷、发行集团。转制后的企业成为市场主体，竞争能力显著增强，投融资渠道不断拓宽，跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制的并购重组取得突破性进展。，以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局正在形成。“走出去”模式不断创新，渠道日渐宽广，对外贸易结构逐年改善，实现了出版物出口和版权输出双增长。
　　（四）行政管理水平不断提高
，实现了政事分开、政企分开、政资分开和管办分离，政府职能得到切实转变。，制定和修订了一批法规规章，废止了一大批不再适用的规章和文件。积极完善版权管理工作体系，深入开展“扫黄打非”，严厉打击侵权盗版，保护知识产权力度进一步加大。
　　与此同时，。，产业集中度和产品差别化程度较低，产业及产品的结构性矛盾和科技创新滞后问题较为突出，重塑市场主体的任务仍很艰巨，统一的市场体系尚未完全形成，我国出版传媒业在国际上的传播力和影响力还有待于进一步提高。

专栏1 “十一五”规划主要指标实现情况

指标

单位

2005年

规划目标

实现情况

2010年

年均增长%

2010年

年均增长%

增加值

亿元

1900

2660

7.0

3500

13.0