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美颁《萨班斯—奥克斯利法案》清理“无人认领财产”

发布时间：2020-03-21 01:36:15

　　众所周知，美国《萨班斯—奥克斯利法案》自颁布以来，对美国上市公司，清查出来的问题也层出不穷。近日，美路易斯安那州的财务官

　　们又向外界披露出一条内幕———据他们称，在该条法案的干预下，目前从全美50个州内清查出的“无人认领财产”数额正在剧增。

　　当然，这也就意味着将不断有人能够收到一大笔“飞来横财”，只要他们能够证明这笔资财确为己有。来自州府巴顿鲁治市的一位市民最近就了解到，路易斯安那州竟然欠了他市值75万美元的股票份额及股息，这笔资金多年以前从他的投资账户上不翼而飞。对此，，“只要能够出示足够的证据证明这些不明财产的来源，你就可以把它们领走。但大多数人并不知道它(自己的财产)被存在那里。”

　　据统计，全美各州在2003年共收缴了总计228亿美元的无人认领财产，这比2000年的158亿足足增长了44%。过去几年，这种流入所谓的“无人认领财产基金库”的资金主要是来自被银行丢弃的薪水支票单据、各种商业回扣账目以及尚不被当事人知悉的继承遗产。

　　据路易斯安那州无人认领财产统计署官员称，有许多因素导致了目前这种“无人认领财产”现象的出现。而通过的《萨班斯—奥克斯利法案》

　　无疑是其最主要的根源，该法强迫各公司严格规范他们的审计程序，直接导致这些公司将更多不明来源的资金上缴给政府。比如说，按照州法规定，所有银行必须将在过去的三到五年内与其脱离联系的储户存款移交给州政府代管。

　　还有一些州的财务官谈到其他方面的原因，比如网上股票账户的普及。网上股民有时会忘记自己所开的账户。事实上，更为普遍的一种情况是，随着商业社会的频繁流动，越来越多的普通公众常常要在各座城市间往来穿梭，这也就意味着他们经常要新开一些银行户头，然后当他们离开时由于疏忽又将这些账户遗忘掉。当然，各州政府返还给这些账户所有者的款额也在不断增加，据无人认领财产管理组织统计，这个数字从1999年的5亿美元陡增到2003年的10亿美元。尽管如此，但能被各州政府返还给个人手中的钱款仍然只占一小部分，更多情况不言自明。在这其中，大多数情况通常还是来自遗嘱不明的财产。

　　所以，各州政府必须要建立起专项基金，以管理这些不明身份的财产。当大部分账目已无主可查，这时政府便要找到合理使用这笔资金的方式。北卡罗来纳州和密苏里州采用的方式是，从这项基金中出资刊登广告，通知普通公众怎样来认领自己的财产。而路易斯安那州则是将这笔无人认领资金彻底“充公”，投入到公益事业建设中去，比如刚刚投资修建的一条州际高速公路。