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大型商场、超市自有品牌优劣与监管对策

发布时间：2019-08-22 16:12:15

　　近日，北京市工商局丰台分局对辖区内大型商场、，发现了一些问题，对此他们进行了分析，并提出了对策。
　　顾名思义，商场、超市自有品牌食品是指食品的品牌为商场、超市所有，食品的名称由商场、超市所定，而食品的生产加工则委托其他有资质的企业进行。目前，自有品牌食品主要集中在大型商场、超市进行销售。
　　调研人员收集的企业自有品牌如下：欧尚超市丰台店自有品牌包括“大拇指”、“欧尚”，自有品牌食品共计143种；易初莲花草桥店自有品牌包括“易初莲花”、“好脉”，自有品牌食品共计145种；万客隆洋桥店自有品牌包括“ARO”、“SAVEPAK”，自有品牌食品共计167种；华堂商场丰北店自有品牌为“华堂”，自有品牌食品共计4种。其中，食品种类囊括饮料、干果、调味品、面粉、食用油罐头等等。上述企业销售的自有品牌食品数量较多，品种多样。
　　企业大量推出自有品牌的原因：一是自有品牌的食品能够突出企业自身品牌效应，创造出有商业价值的知名品牌，从而提升企业的知名度；二是自有品牌食品通常由商场、超市委托一些企业进行生产加工，而又冠之以自己的品牌，使得该类食品价格普遍偏低，有着稳定的消费群体。
　　但自有品牌食品消费市场存在着潜在的安全隐患。从2003年12315投诉举报系统正式使用至今年一季度，丰台分局接到涉及食品质量类投诉共计305件，其中投诉大型商场、超市食品质量存在问题的共计217件，占全部食品质量投诉的71.1％。以易初莲花为例：在2006年，丰台分局消保科就对其销售不合格的易初莲花牌纯蜂蜜、易初莲花牌香瓜子进行了查处，责令企业将其不合格食品下架销毁。
　　目前，丰台分局主要通过食品抽检来进行对辖区食品质量的监控，而之前查处的不合格自有品牌食品也是在日常抽检中偶然发现的，并没有针对辖区商场、超市自有品牌食品进行专项抽检。实际上，目前国内也没有针对自有品牌食品的专项检查。
　　丰台分局对辖区大型商场、超市自有品牌食品监控十分重视，他们目前采取了以下做法：
　　一是要求辖区大型商场、超市上报其自有品牌食品目录，上报材料内容须详尽，至少包括食品的商标、食品名称、食品规格型号、食品生产厂家名称。同时，每半年由企业将其自有品牌食品种类变更情况上报一次，以便分局及时掌握该类食品销售的变化趋势。分局相关科室指派专人负责对企业上报的材料进行整理存档，每年对辖区大型商场、超市自有品牌食品销售情况进行总结。
　　二是要求辖区大型商场、超市对其自有品牌食品进行备案，在建立电子购销台账的基础上，保证留存的纸质进货销售台账至少能够追溯半年。同时，保存食品生产企业的营业执照复印件和食品检验报告，检验报告每年至少更新一次，以确保食品质量符合国家强制标准。
　　三是丰台分局统一组织相关科室、工商所开展针对辖区大型商场、超市自有品牌食品的专项检查，。分局根据12315平台提供的信息，同时结合近期食品安全工作重点，要求相关科室每季度开展一次专项抽检，工商所每年配合科室开展一次专项抽检。
　　四是要求企业对于抽检结果不合格的自有品牌食品下架、销毁，对于企业的违法经营行为进行查处。，增加今后对其抽查的频率。
　　五是利用媒体对消费者进行食品消费知识的宣传，对不合格的自有品牌食品及时提出消费警示，防止消费者的人身健康受到损害。同时加强对辖区大型商场、超市的行政指导，把好进货质量关。
　　随着2008年奥运会的临近，各种食品安全检查工作接踵而至，然而，工商部门执法力量十分有限。在这种情况，针对辖区大型商场、超市自有品牌食品的专项检查工作能否顺利开展呢？对此，丰台工商分局经过分析、论证，认为对自有品牌食品的专项检查是可行的。
　　首先，自有品牌食品专项检查的前提是充足的检测费用和抽检工作时间。从费用方面看，可以将市工商局、区政府每年划拨的抽检资金拿出小部分用于专项检查。从工作时间上看，分局食品检测人员可以在日常抽检过程中，适当选择一些自有品牌食品进行抽样，并不会占用过多的工作精力和时间。
　　其次，自有品牌食品专项检查需要有相对稳定的抽检主体和客体。专项检查主体，，可以由相关科室、工商所根据工作实际情况，指定专人进行负责。专项检查的客体，即辖区商场、超市以及其销售的自有品牌食品。分局在选择重点被检查企业时，应当制定出较为详细的标准，选取一些经营面积大、销售食品种类多，有影响力、有代表性的大型企业进行专项检查。同时，在进行专项检查之前，分局应确定抽检自有品牌食品的重点类别，从而做到有针对性、有重点地开展工作。

时间：2007-8-10
记者：李云鸿　任　磊