《专利法》修改广求民意 费用嫌过高程序盼透明
发布时间：2019-08-26 15:02:15
8月31日，不经意上了一回国家知识产权局的网站后，贵州的电子工程师熊开怀觉得有话要说。
他看了一篇文章——《专利法修改面向社会征求意见》。标题后面有个“发表意见”的链接，示意他可以在网上直接留言。
“我2004年2月28日开始申请实用新型专利，但是今年4月才收到通知书要求进行补正。都两年多了。”熊开怀说。这篇600多字的留言，表达了他的困惑。
据国家知识产权局法条司一位官员介绍，自2006年7月31日，《专利法》开始向社会征求意见至今，公众通过信件、传真或者电子邮件方式给出了很多建议，“他们来自各行各业”。
嫌费用过高
在众多意见中，提及频率最高的，是关于专利申请和维持的费用问题。
“民间发明家形似乞丐。”四川省泸州市的张华贵这样说。
他是8项专利的发明者。从上个世纪80年代初到2001年，他一共投入了250余万元。但是由于没能及时转化成经济效益，他甚至已无力缴纳专利年费。
“2005年我的一项专利因交不上年费被‘终止’。到了12月，我向朋友借钱，除了年费，又交了300元滞纳金、1000元恢复费，才得以恢复。可事隔 不到三个月，我又收到一份缴费通知书：限于2006年8月28日前缴纳2000元年费、500元滞纳金，共2500元。”
按照《发明专利年费计算表》，专利获准后第1年至第3年的年费标准值是900元。之后每三年会增加一些。到第七年升至2000元，以后每三年涨2000元。到第16年，费用会高达8000元。
一个留言者说，他在看到这个表格后，“产生了放弃专利权的想法”。
因而，不止一个建议者要求知识产权局能够允许年费缓交，或等专利有经济效益之后补交。甚至一些建议者要求取消专利申请、授权、维持的收费政策。
“不但不应该收费，还要对好的项目进行奖励！”一个建议者说。他认为，这样才把国家鼓励创新、发明的政策，落到实际行动中。
盼程序透明
除了费用问题，申请程序中的不便利、不透明，让众多专利申请人感到困惑。
2004年，熊开怀的发明成型之后，为了推广并转化成经济利益，他选择申请实用新型专利。但他没想到一等就是两年。
即使等来了通知，他也开心不起来。“过了两年，又要求我补正。我觉得和专利审查员的理解有不一致的地方，就发信商榷。但审查员根本就置之不理。”他最后没有继续申请实用新型。“有理不让说，不想再麻烦了。”
有类似经历的一些专利申请人，也纷纷发表意见，要求程序更简单、公开和透明。他们都担心，审查者过多的主观因素，会导致出现不公平现象。
“我相信，如果程序规范，对于自由裁量部分，审查者能充分说明理由，并听取申请人申辩，那么，即使发明没审核通过，我也无话可说。”王凭陵说。他申请的一项专利正在审查中。
他看了一篇文章——《专利法修改面向社会征求意见》。标题后面有个“发表意见”的链接，示意他可以在网上直接留言。
“我2004年2月28日开始申请实用新型专利，但是今年4月才收到通知书要求进行补正。都两年多了。”熊开怀说。这篇600多字的留言，表达了他的困惑。
据国家知识产权局法条司一位官员介绍，自2006年7月31日，《专利法》开始向社会征求意见至今，公众通过信件、传真或者电子邮件方式给出了很多建议，“他们来自各行各业”。
嫌费用过高
在众多意见中，提及频率最高的，是关于专利申请和维持的费用问题。
“民间发明家形似乞丐。”四川省泸州市的张华贵这样说。
他是8项专利的发明者。从上个世纪80年代初到2001年，他一共投入了250余万元。但是由于没能及时转化成经济效益，他甚至已无力缴纳专利年费。
“2005年我的一项专利因交不上年费被‘终止’。到了12月，我向朋友借钱，除了年费，又交了300元滞纳金、1000元恢复费，才得以恢复。可事隔 不到三个月，我又收到一份缴费通知书：限于2006年8月28日前缴纳2000元年费、500元滞纳金，共2500元。”
按照《发明专利年费计算表》，专利获准后第1年至第3年的年费标准值是900元。之后每三年会增加一些。到第七年升至2000元，以后每三年涨2000元。到第16年，费用会高达8000元。
一个留言者说，他在看到这个表格后，“产生了放弃专利权的想法”。
因而，不止一个建议者要求知识产权局能够允许年费缓交，或等专利有经济效益之后补交。甚至一些建议者要求取消专利申请、授权、维持的收费政策。
“不但不应该收费，还要对好的项目进行奖励！”一个建议者说。他认为，这样才把国家鼓励创新、发明的政策，落到实际行动中。
盼程序透明
除了费用问题，申请程序中的不便利、不透明，让众多专利申请人感到困惑。
2004年，熊开怀的发明成型之后，为了推广并转化成经济利益，他选择申请实用新型专利。但他没想到一等就是两年。
即使等来了通知，他也开心不起来。“过了两年，又要求我补正。我觉得和专利审查员的理解有不一致的地方，就发信商榷。但审查员根本就置之不理。”他最后没有继续申请实用新型。“有理不让说，不想再麻烦了。”
有类似经历的一些专利申请人，也纷纷发表意见，要求程序更简单、公开和透明。他们都担心，审查者过多的主观因素，会导致出现不公平现象。
“我相信，如果程序规范，对于自由裁量部分，审查者能充分说明理由，并听取申请人申辩，那么，即使发明没审核通过，我也无话可说。”王凭陵说。他申请的一项专利正在审查中。
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