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解除候审时应思考的问题

发布时间：2019-08-15 15:58:15

　　核心内容：取保候审中，需要思考的问题是什么问题呢？主要的关键情形有哪些呢？存在着怎么样的一个问题与及原因，需要如何进行解决呢？小编下文与您详细探讨，希望下文内容可以帮助到。

　　一、取保候审解除的法律依据及几种情形

　　取保候审的解除是指取保候审期限届满，或者发现被取保候审人不应当追究刑事责任而取消取保候审的制度。根据刑事诉讼法第58条及相关司法解释，取保候审的解除有三种情形：一是发现对被取保候审的人不应追究刑事责任。属于这种情形的是已经查明无罪或符合刑事诉讼法第15条规定的6种法定情形。二是取保候审期限届满。即对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月。如果期限届满，应当解除取保候审。三是因变更其他强制措施而解除，这种情形主要是被取保人违反了取保候审应遵守的规定，有可能发生社会危害性，或其取保候审的特殊条件(如病愈、哺乳期已满)消失而决定逮捕的。

　　二、存在的问题及原因

　　依我县公、检、法三机关实施这一制度的情况来看，在解除取保候审上存在着以下几方面的问题：1、认为届满自动解除，无需办理法律手续，导致超期取保现象的发生；2、口头解除，无相关的法律和审批手续；3、在人保案件中，只向被取保候审人本人宣布解除，忽略了向其所在单位宣布和对保证人的告知；4、在财保案件中，被取保候审人在取保期间虽未违反应遵守的法律规定，但决定取保单位仍以各种理由违规没收保证金；5、起诉决定的同时取保候审自动解除，无需任何机关再行解除手续；6、执法主动意识差，绝大部分案件是因被取保人的申请而解除；7、对应由哪个部门决定解除取保候审存在分歧，有人认为是侦查机关，有人认为是作出诉讼终结决定的机关。

　　存在以上几方面问题的原因：一是监督机制不健全，法律没有明文规定取保候审这一制度应由哪个部门进行监督，如何监督和违法后应承担的法律责任。导致在这方面出现无法可依，有法不依，违法不纠的现象。二是决定机关和执行解除机关往往是同一单位，不利于制约和监督，公安机关适用取保候审的比例超过三机关适用取保候审总和的90%，解除执行机关依法应是由公安机关执行，而检、法两家决定取保的案件，通常情况下，决定机关不按规定移送保证金，执行机关也不履行监督和约束的职责，实际上仍然是自家决定，自家解除，自家执行。三是由于法律规定不明确，导致实践中各地区各部门对依据刑事诉讼法取保候审最长不得超过12个月的理解和执行不尽相同。根据两高、两部《关于取保候审若干问题的规定》第22条规定：在侦查或审查起诉阶段已经采取取保候审的，案件移送审查起诉或者审判阶段时，受案机关得在7日内决定继续取保候审，或者变更保证方式或强制措施，继续取保候审的得重新决定。第23条又规定：原决定机关收到受案机关的变更强制措施决定后，应当立即办理解除取保候审手续，受案机关决定继续取保候审或变更保证方式的，原取保候审自动解除，不再办理解除手续。由此看来这12个月不是同一案件诉讼过程三家合用期限，而在实际操作中，各受案单位因这一程序烦琐，或因根本不了解这一规定，将这12个月作为三机关的合用期限。受案单位既使继续取保，也不再重新计算期限，也不作重新取保的决定，使这一规定成一纸空文。因此由哪个部门作为原决定机关作出解除决定就出现了扯皮现象。四是受利益驱动的影响，将违规没收的保证金作为本部门办案经费的补充。五是执法人员的执法意识不强，规范执法、尊重人权的意识淡薄，这也是一个不容忽视的原因。

　　三、依法解除的必要性和理由