山东曲阜：坚持现代工业立市加快自主创新助推经济跨越发展

　　山东曲阜市大力实施现代工业立市战略，不断提升自主创新能力，加快发展高新技术产业，综合科技实力明显增强。目前，全市拥有国家级高新技术企业4家，高新技术产品企业66家，中国专利山东明星企业13家，国家工程实验室1家，省级工程实验室1家，省级工程技术中心5家，省级企业技术中心5家，市级企业技术中心3家，保持了“全国科技进步先进市”、“全国科普示范市”荣誉称号，创建成为省级知识产权示范市。

　　完善技术创新体系。通过整合科技部门、科研院所、企业等力量，建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是以企业为主体的技术创新体系。抓住转方式、调结构背景下国家鼓励创新发展的大好机遇，引导企业加强科研攻关，努力开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的新产品。天博公司“膜片式调温器产业化”项目列入“2011年科技部中小企业技术创新基金”专项；“东宏实业”、“圣阳电源”商标被评为中国驰名商标。二是产学研结合的技术研发体系。利用深交会、西洽会、专博会、院士行等平台，引导和支持企业参与各类产学研对接活动，合作建设创新平台和产学研合作基地，加速科技成果向生产力转化。先后与清华大学、山东大学、、科研院所建立了长期科技合作关系，涌现出一批国内一流的产学研合作基地。圣阳电源与哈尔滨工业大学成立了联合实验室，金皇活塞与西安工业大学成立了联合研究所，中联水泥与济南大学成立了产学研基地，曲阜天博公司与中国科学院力学研究所成立联合研发中心，山东东宏集团有限公司与青岛科技大学联合成立工程技术研发中心，孔府家酒业有限公司与江南大学合作签约成立儒雅香孔府家酒研发中心，山东七星岩建材科技有限公司下武汉理工大学联合成立研发中心。通过开展多种形式的产学研合作，提高了企业自主创新能力，增强了核心竞争力。

　　加强人才队伍建设。牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”的理念，不断健全完善人才引进、培养、开发和管理机制，努力打造一支高素质科技人才队伍。近年来，先后引进各类科技人才300多人，其中外国专家20余位，帮助企业解决了一系列关键性技术难题。今年又启动了“人才强市工程”，用三年时间引进100名“985”、“211”工程院校全日制博士、硕士研究生。鼓励工业企业大力引进和培育高素质人才。在本市企业工作5年以上的国家级突出贡献的青年专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术技术带头人，补助安家费30万元；在本市企业工作5年以上的博士，补助安家费15万元。目前，全市已拥有科技人才4.5万人，每万人中中高级职称以上人员达300人以上。

　　增强园区承载能力。利用园区资源、要素和人才的集聚优势，在科技创新上发挥引领功能，努力构建全市科技创新基地、科技成果转化及扩散基地、创业孵化基地和高素质人才集聚基地。启动了开发区基础设施提升工程，利用BT等模式，加快完善以“七通一平”标准为重点的基础设施建设，7月底前全面完工，部分区域实现“九通一平”，改善了园区的发展环境和整体形象。今年5月初，山东省（曲阜）台湾工业园获批建设，园区主要招引台湾地区的新材料、新能源、电予信息等产业；7月份，山东省物联网产业基地济宁市物联网产业核心区（曲阜）获批，曲阜市物联网产业发展领导小组已成立，《物联网产业发展规划》正在制定，招商工作已全展开。物联网产业基地建设必将对于优化经济结构，提升经济运行质量，加快经济发展和智能化城市建设产生重要影响。

　　加大技术进步扶持。为进一步提升企业技术创新能力，加快改造提升传统产业，推动工业经济转方式、调结构，形成具有集聚力、竞争力产业新优势。今年市政府制定出台了《加快工业经济做大做强的扶持意见》，对企业快速膨胀、重大项目设备投资、新上市融资、获得省以上资助重大科技项目、企业自主创新、企业家成长、人才引进等方面进行奖励扶持。特别是在企业技术创新方面提出了一系列奖励政策：新获得院士工作站、博士后工作站的，奖励30万元；新认定为国家级企业技术中心或工程技术研究中心的，奖励20万元；新认定为省级企业技术中心或工程技术研究中心的，奖励10万元；新获得国家级科技进步二等奖以上的，奖励5万元；新获得省级科技进步三等奖以上的，奖励1万元；新认定的国家高新技术企业，奖励20万元。新荣获中国驰名商标的，一次性奖励20万元；荣获省级著名商标和国家重点新产品的，一次性奖励3万元。

　　实施知识产权战略。以创建省级知识产权示范市为契机，突出抓好专利申请与保护，创新工作方法，完善服务机制，重点开展知识产权宣传培训、申请与保护、服务平台建设等工作，增强了企业自主创新能力。将知识产权法律法规纳入普法宣传教育体系，列入各级领导干部及公务员的培训计划和继续教育内容，提高干部职工知识产权意识。今年5月，市政府重新完善制定了《曲阜市专利资助和奖励管理办法》，设立专利资助及奖励专项资金50万元，用于专利保护、专利奖励、专利申请。新获得一项发明专利，奖励5000元；新获得1项以上实用新型专利、外观设计的，分别奖励500元、300元。2010年全市专利申请294件，专利授权277件，同比分别增长39.34%和56.5%。