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欧洲内部市场专员希望对知识产权体系进行全面改革

发布时间：2019-12-06 08:33:15

　　战略将对欧洲内部市场专员的行动方案进行突出强调

　　欧洲委员会即将宣布一项与知识产权有关的较为全面的战略，并将传达该机构的观点，即互联网服务供应商（ISP）应承担更多责任，以制止非法下载。

　　这份人们盼望已久的知识产权战略将于5月24日发布。战略旨在将所有与知识产权相关的事宜汇集到一起， Barnier）意欲提出的一份行动计划。

　　由于欧洲委员会一直努力在自由化的版权体系（例如，使音乐和电影在欧洲各地能更容易的获得许可）与保护艺术家的权利和文化多样性这两个相互矛盾的目标间寻求平衡，因此上述战略的出台被屡次推迟。

　　战略中引发争议最多的几个方面之一是版权法的执法问题。电信公司和互联网企业担心，欧盟委员会可能会让互联网服务供应商在管理非法下载和文件共享方面承担过多责任。

　　尽管巴尼尔将表示，所有意见还未最后敲定，但是他很可能会宣布，欧洲委员会将提出计划书对2004年的知识产权执法指令进行修订，并且还将传达他的主张，即互联网服务供应商应该在阻止非法共享方面发挥作用。

　　业界表示忧虑

　　欧洲电信网络运营商协会（ETNO）执行董事蒂里．迪厄（Thierry Dieu）表示出了担心：“即将出台的知识产权政策应该重点关注如何解决导致问题出现的根本问题，并通过将版权和许可体系应用于互联网领域、以及增加消费者的需求这两种方式，使人们能够获得更多的合法在线内容，而不应颁布更具压制性的措施。”

　　如果巴尼尔能像人们预期的一样指出这种变革不会与互联网服务供应商当前的责任发生冲突，也许就能够减轻一部分业界忧虑。

　　巴尼尔还有可能让那些认为各国现有国内版权体系应被泛欧洲版权许可取代的人们感到失望。支持这一做法的包括音乐出版商和消费者团体。

　　一般性规定

　　类似的，巴尼尔将不会提议对版权集体管理进行彻底修改。相反，他很有可能将表示，欧洲委员会将对集体社团（即将创作人的权利许可给他人使用，并收取并分发相关权利使用费的团体）施行一般性规定。这些规定设立的目的是为了引入更多的透明度，并为在线音乐作品的多国许可制定法律框架。
上述战略透露，还有其他一系列修订需要完成，包括商标体系的修订、将地理标志（针对食物和饮品的一种知识产权形式）的适用范围扩展到其他产品等。战略提议就视听作品的在线传播和解决版权税管理中的问题召开咨询会。

　　至于这一战略报告是否将于眼下宣布一项有助于“孤儿作品”数字化的立法建议，目前还不清楚。孤儿作品是指无法知道作者但仍受版权保护的书籍、报纸或电影。（编译自europeanvoice.com）