国家知识产权局贯彻实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》工作纪实

　　当今世界竞争的核心，就是人才的竞争。建设创新型国家需要人才，发展知识产权事业同样迫切需要人才。1年前，、，提出了我国人才发展的总体目标和“实施知识产权保护政策”等10项重大政策及“创新人才推进计划”等12项重大人才工程。1年来，国家知识产权局积极贯彻实施《人才纲要》的相关政策和工程，全国知识产权系统的人才工作及事业发展出现了崭新的局面。

　　完善政策 开辟新局面

　　种下一片绿，迎来满园春。1年间，随着《人才纲要》各项任务的贯彻落实，国家知识产权局一系列政策的出台和相关工作的开展，知识产权系统一批业务骨干、优秀员工崭露头角。

　　“是新的人才政策为我们展现了更为广阔的发展空间。”江西省知识产权局的一名主任科员表示，“我们除了完成日常本职工作，还积极参与江西省专利战略、鄱阳湖经济区知识产权战略等课题的调查研究，为知识产权事业的发展付出了心血和才智，得到提拔重用。”


　　“新的人才政策激励着我们奋发有为。”上海高校的一名青年教师，在完成教学任务的同时，积极参加了国家知识产权局的数个知识产权发展研究项目的研究任务，学术成果获得国家有关部门多项奖励。

　　知识产权系统人才“生龙活虎”局面的出现，与政策体系的保障密不可分。“不断健全和完善的政策体系，是充分发挥人才作用的保障。”国家知识产权局有关部门负责人介绍。1年前，全国人才工作会议和《人才纲要》发布后，，国家知识产权局牵头负责其中的“实施知识产权保护政策”，制定职务技术成果条例等工作。对此，国家知识产权局高度重视，成立了由国家知识产权局局长田力普担任组长的《人才纲要》实施工作部际协调小组和落实《人才纲要》领导小组。为落实《人才纲要》有关任务，还举全局之力成立了11个工作组。

　　1年来，一系列人才政策陆续出台，政策体系逐步完善。2010年11月，《知识产权人才“十二五”规划》及分工方案发布实施，年度工作计划稳步推进；《关于进一步加强职务发明人合法权益保护，促进知识产权运用实施的若干意见（草案）》、《非职务发明评价指标体系》初稿等业已完成。此外，知识产权重点人才培养的“百千万知识产权人才工程”、知识产权人培养基地建设工程、知识产权人才信息化工程等3大工程以及知识产权行政管理和执法人才培养计划、专利审查人才素质提升计划、企业知识产权人才开发计划、知识产权服务业人才支撑计划、高层次人才引领计划、高水平知识产权师资人才推进计划等6大计划实施顺利。仅“百千万知识产权人才工程”就选拔了来自全国各地的206名高层次知识产权人才培养人选，以此推动了全国知识产权人才队伍建设，在全社会营造了重视知识产权人才培养的良好氛围。

　　激发活力 事业谱新篇

　　《人才纲要》发布1年来，随着国家知识产权局一系列政策和举措的落实，极大激发了全国知识产权局系统干部职工的工作积极性，公正高效、严谨求实、和谐进取成为大家共同追求的价值观，知识产权创造、运用、保护、管理能力大为提升，知识产权事业得到快速发展。

　　国家知识产权局的专利审查业务综合能力快速提升。在专利申请量快速增长的情况下，3种专利的审查周期稳中有降，发明专利审查周期稳定在24个月；实用新型专利、外观设计专利的审查周期由“十一五”初期的9个月和6个月缩短至4.3个月和3个月。专利审查质量公众满意度指数由2008年的77.3上升至2010年的81.1。

　　同时，专利申请量大幅增加。在2010年专利申请量达到122.2万件的基础上，今年上半年再创新高，国家知识产权局受理的专利申请达67.6万件，同比增长44.8%，3种专利授权总量达44.5万件，同比增长24%，专利申请受理量与授权量实现快速增长。

　　1年来，国家知识产权局在落实西部开发、中部崛起、东北振兴和东部率先发展，支持珠三角、长三角等地区和新疆、西藏、青海发展的重大决策中出台多个政策文件，采取有效措施，促进区域科学发展；联合有关部门，积极推进2010年上海世博会、2010年广州亚运会和2011年深圳大运会的知识产权保护工作，全力保障我国重大活动的顺利开展；出台多个政策措施，积极帮助企业运用知识产权实施“走出去”战略初见成效。一系列工作，加快了知识产权融入经济社会发展主战场的进展，为加快转变经济发展方式提供了重要支撑。

　　近日，、人力资源和社会保障部发布新中国第一个《高技能人才队伍建设中长期规划（2010年—2020年）》，明确提出了到2015年，拥有发明专利的高技能人才占所在单位高技能人才的比例不低于50%；到2020年，拥有发明专利的高技能人才占所在单位高技能人才的比例不低于80%等举措。无疑，这为知识产权人才事业发展提出了新的目标。

　　“贯彻落实《人才纲要》及相关政策，为人才的成长创造良好的条件和环境，就是为加快发展知识产权事业、建设创新型国家服务。”国家知识产权局有关部门负责人认为。

　　群贤铸伟业，扬帆再起航。知识产权人才工作的发展，不但成为贯彻实施《人才纲要》的一系列具体行动，而且为知识产权事业的发展注入了新的生机与活力。前进在“十二五”的征程上，知识产权人才工作及事业的快速发展必将以令人瞩目的成就谱写出崭新的辉煌篇章。（赵建国）