英国财政研究所认为专利税减免政策缺乏针对性

发布时间:2020-07-23 01:50:15


英国财政大臣George Osborne推行的为专利收入减免11亿英镑税收的决定,遭到了独立智囊机构英国财政研究所的猛烈批评,后者认为这一决定缺乏针对性,并且代价过于昂贵。

  “我们的分析显示,这一政策将导致英国在专利收入中取得的税收大幅下降,无法对研究产生针对性促进作用,而且会使当前税务体系变得更为复杂,并且这项政策能否为英国带来更多研究项目尚且不得而知,”英国财政研究所于11月30日评论道。

  该研究所表示,只有为数不多的企业是这项政策的最大获益者。2001年到2005年间英国专利注册数量最大的五家企业分别是联合利华、葛兰素史克、英国电信集团、劳斯莱斯以及奎奈蒂克。这家研究所警告说,随着其他国家纷纷效仿,英国吸引专利的成功模式也许将很快遭到侵蚀,并称上述政策导致的税收竞争“将相当于政府彻底加入与政府收入下降有关的竞赛。”

  英国财政部会议称,上述政策旨在“鼓励企业在英国设立高价值的工作岗位,并积极参与专利研发、制造及利用。”

  税收顾问为政府的计划进行了辩护,称他们将阻止企业将专利从英国转移到税率较低的地区,因为这一举动将导致英国损失创新后期所需的研究工作。

  制药公司葛兰素史克于11月29日证实说,基于在专利盒(patent box)方面的决定,该公司将投入5亿英镑。

  英国工业联合会(CBI)也对财政部计划中对公司税法实施广泛改革的提议表示支持,尽管有批评意见称这一提议在有些方面做得并不深入。英国工业联合会税务委员会主席Will Morris称:“对于大家的一些反应,我们感到有些吃惊。一段时间以来,英国税务体系一直阻碍着竞争力和综合能力的发展,而大家的反映也体现出这次的举措是一次真正触及问题本身的有益尝试。”

  “加上一项致力于改善税收政策的措施也已取得进展,我们认为,政府已经采取了一些非常重要的举措,以便将英国变成一个更有竞争力的商业所在地。”

  英国保险协会金融监管部主任Peter Vipond对上述计划的出台表示欢迎,不过他说,文件也提出了一些阻碍政策,如果得不到解决,将有损改革的初衷。

  “我们虽然支持引入一项分割豁免政策,然而我们也担心,政策的一些细节可能会阻止保险公司受益,逼迫其考虑在其他国家设立机构进行经营,”他说。(编译自ft.com)